市委政研室
加快经济发展方式转变，是一项事关经济社会发展全局的系统工程，是一项事关人民群众福祉的战略任务。各级领导干部必须认真思考怎么转、怎么做，在实践中坚持具体抓、抓具体，在发展中转变，在发展中提升，在发展中增效，真正用领导方式转变加快发展方式转变。
发展质量要靠项目来提升。转变发展方式，决不能笼而统之、大而化之，必须有具体的抓手。要坚持具体工作项目化，把转变发展方式的总体要求转化成一个又一个具体项目，将项目作为主抓手和切入点，通过实实在在的项目推动发展、带动转型。抓园区，打造集聚项目。坚持以产业集聚区为平台，以高端、高质、高效为目标，全力以赴抓招商，抢抓机遇上项目，推动传统产业提档升级，新兴工业提速扩量，高新产业提质增效。按照“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的原则，集中精力抓好产业集聚区建设，使其真正能够成为促进全市产业升级的加速器。抓特色，放大优势项目。发挥茶叶资源优势，以信阳国际茶文化节为载体，使信阳茶叶红绿辉映、相得益彰；发挥区位优势，大力发展物流经济，为加快发展注入活力；发挥劳务优势，坚持把劳务经济作为品牌来做，使其逐步由“游击队”向“集团军”转变、由“体力型”向“智勇型”转变、由“打工潮”向“创业流”转变；发挥旅游资源优势，以鸡公山和新县两个省级文化改革试验区建设为抓手，重点抓好志高文化科技动漫产业园等项目建设，使文化旅游成为建设魅力信阳的“绿色引擎”。抓持续，提升环保项目。自觉做到既要经济总量，又要发展质量；既要金山银山，又要绿水青山；既要招商引资，又要选商引资，积极发展低碳、循环、绿色经济，认真谋划好黄柏山风电、淮河干流出山店水电、五岳抽水蓄能、沼气和燃气发电等清洁环保能源项目，力求在可持续中实现跨越发展。
发展活力要靠改革来释放。加快经济发展方式转变关键在深化改革。信阳作为农业大市，转变经济发展方式的突破口在转变农村发展方式。要按照抓好基层、打好基础的思路，先行先试，用改革创新破解发展难题，用改革创新冲破体制障碍，紧紧抓住被省委、省政府批准为“河南省农村改革发展综合试验区”的机遇，打好六场硬仗，做好八篇文章。推进土地流转，让小田变大田；加快金融创新，让死钱变活钱；实施新农保，让农民领上“退休钱”；建好标准村医室，让农民看病在门前；推进城乡一体，让村庄变乐园；创新文化引领，让软实力化为生产力；激情唱响改革大戏，让各路英贤当演员，全力破解“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办、粮食怎么保”四道难题。通过改革试验，力争趟出一条农业大市向农业强市跨越发展的新路子。
发展成效要靠民生来检验。加快经济发展方式转变，最终要落实到满足人民群众日益增长的物质文化需求上，落实到改善民生上。要牢固树立以人为本理念，切实把民生作为第一大事狠抓不放，真正把人民群众当成家人办好每一件事，把群众来信当成家书处好每一封信，把群众之事当成家事解好每一道难，（下转第二版）
（上接第一版）把群众工作当成家业尽好每一份责，让全体人民共享改革发展成果，真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。始终坚持富民为先。发展方式不管如何转变，最重要的一点还是让群众的腰包鼓起来。在发展产业时要把目光更多地投向富民项目，重点以华英集团为依托，倾力实施华英农业“111333”富民计划，力争用2年至3年时间再造两个华英，就地带动30万农民过上小康生活。始终坚持利民为重。围绕群众最关心的柴米油盐酱醋茶、衣食住行教业保等切身利益，每年集中办理一批群众反映强烈的突出问题，认真抓好省、市“十件实事”等民生工程，全面提高人民群众的幸福指数。始终坚持安民为要。加快完善社会保障体系，着力改善就医难、养老难现状，让人民群众“心”安；推进社会治安综合治理，狠抓安全生产，让人民群众“体”安；大力发展文化事业，丰富百姓文化生活，让人民群众“神”安。
发展保障要靠人才来筑牢。转变发展方式既是党委和组织部门衡量干部的“一把尺子”，也是干部自身成长成才的“一面镜子”。必须围绕经济社会发展大局，用科学发展的眼光选干部、配班子、建队伍、聚人才。坚持干部选拔任用自荐、测评、考核、票决、交流“五个常态化”阳光流程，推进干部能上能下常态化，不断完善干部的选任、培养和考评机制，切实解决“不愿转、不会转、不敢转”的问题。引导各级干部摒弃“唯GDP论英雄”，打消追求短期行为的念头，牢固树立正确的政绩观，用具体行动自觉投身加快经济发展方式转变的长远实践，真正把那些坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部选出来、用起来。
