本报讯（记者 胡瑜珊）12月15日下午，市长郭瑞民主持召开市政府第四十七次常务会议。市委常委、宣传部部长、副市长张春香，副市长李长根、曹新生、李水、张明春，市长助理师勇、王勇、尹建基出席会议。市人大常委会副主任高潮、市政协副主席赵主明应邀出席会议。
会议传达了全省集体林权制度改革经验交流会议精神，并研究了贯彻意见。会议原则同意市集体林权制度改革领导小组组织人员对各县区年度林改工作进行检查，并将林改工作继续纳入2011年政府目标责任体系。会议指出，集体林权制度改革，使林业资源变成林业资产，真正实现“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”，既可以从根本上解决长期存在的产权归属不清晰、经营主体不落实、经营机制不灵活等问题，又有利于调动广大农民造林育林的积极性和爱林护林的自觉性，具有非常重要的现实意义。近年来，我市集体林权制度改革工作一直走在全省前列。截至11月底，全市已明晰林地产权829.2万亩，占870.1万亩集体林地的95.3%；已完成发证757.15万亩，占总面积的87.02%，已规范流转林地203.3万亩，占集体林地总面积的23.4%，各类林业专业合作社232家，林权抵押贷款19.91万亩，取得林权抵押银行贷款2.546亿元。但我市林改任务还很艰巨，会议要求各相关部门充分认识集体林权制度改革的重大意义，围绕改革中需要解决的问题，深入研究，并结合农村改革发展综合试验区建设，把我市集体林权制度改革工作推向更深层次。
会议研究审议了《信阳市市直机关所属企业脱钩改制总体方案（送审稿）》。会议指出，一个时期以来，市国资委等相关部门做了大量的基础性工作，广泛征求意见，多次修改完善，形成了《信阳市市直机关所属企业脱钩改制总体方案（送审稿）》，提交此次会议审议。继续深化国有企业改革、加快推进市直机关所属企业脱钩改制工作是市委、市政府确定的一项重要改革任务。这项改革任务完成得好，既可以盘活资产和人才，又有利于消除不稳定因素，促进经济社会更加健康发展，因此，具有非常重要的意义。各级各相关部门态度要坚决，要在认真清查、摸清底数的基础上，按照“政企分开、政资分开、一企一策、分类处置”的原则，科学制定具有可操作性的脱钩改制方案；认真贯彻落实上级精神，结合实际，抓住解决问题的关键，严格审批，精细运作，规范实施，确保国有资产不流失，得以充分利用；坚持以人为本，切实维护职工权益，确保社会大局稳定；学习外地成功经验，抓紧时间全面推开，确保市直机关所属企业脱钩改制工作顺利推进、按时完成。
会议还对《信阳市创建双拥模范城（县）活动奖励办法（试行）》、《信阳市医疗纠纷预防与处置暂行办法》、《信阳市城市建筑垃圾管理办法》（草案）等进行了研究审议。
