□本报专题组
编者按
在当前学习贯彻十七届五中全会和省委八届十一次全会精神的热潮中,本报从今日开始陆续刊发一组年终特稿,相信能对我们谋划“十二五”有所裨益。
2010年即将过去,这一年也是“十一五”规划的“收官”之年。“十一五”期间,我市在经济、政治、文化、社会等方面取得了令人瞩目的成就:“三大建设”快速推进,“三大跨越”硕果累累,信阳老区人民的精神面貌焕然一新。魅力信阳不仅实现了“弯道”超越,而且站在新的历史制高点上,成为一支当之无愧的中原崛起生力军。
这组报道按照科学发展观要求,从我市“十一五”巨大成就中有选择地进行总结提炼,综合分析我市改革发展成果的成因,为我们谋划“十二五”提供理论思考和宏观视角。在总结成绩的同时,展望未来,鼓舞士气,激励全市人民在大有作为的时代奋发有为。
回眸辉煌“十一五”,信阳精彩尽可数:
——“禁酒令”成为2007年度全国地方十大新政之一;
——“六城联创”使信阳获得“全国双拥模范城”、“中国优秀旅游城市”、“中国首批创业之城”、“中国十佳宜居城市”等多项殊荣;信阳城区扩大一倍,等于再造一座新城;
——农村改革发展综合试验区建设硕果累累,土地流转、金融创新、社会化服务等“八篇文章”篇篇精彩,3年间仅各类专业合作社就发展到4000多家;
——“华英农业”富民计划顺利实施,今年一年已建成标准化养殖小区700多个,占总任务的70%……
正是如此,我市的“三大建设”不断加快,“三大跨越”正在实现,魅力信阳在中原崛起中已经成为当之无愧的生力军;在迈向“十二五”的门槛处,信阳迎来了跨越发展的一片新天地。
有人会问,这样的新天地从何而来?
我们会这样回答:客观上从实践中来,从实干中来;主观上,必须从解放思想中来。
邓小平说:“我们解放思想,是指在马克思主义指导下,打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况、解决新问题。”
事实的确如此——
2006年12月26日,在市三次党代会上,市委提出了“当好中原崛起生力军、建设魅力信阳”的奋斗目标,明确提出了以科学发展观为指导,奋力推进“三大跨越”,大力加强“三大建设”。为了保证奋斗目标如期实现,2007年1月4日,在全市干部作风建设动员大会上,市委书记王铁痛斥不负责任,说了不办,定了不干;吃喝玩乐,不思进取;要求不严,标准不高;经营权位,吃拿卡要;心浮气躁,跑官要官等不正之风。要求各级党员干部要“严”字当头,“学”字为先,“干”字为重,“廉”字为荣,“贤”字为人,“实”字为要。
如果没有思想解放,就不可能这样认真审视自我、大胆解剖自我、严格修正自我。
“太阳每天都是新的。”解放思想同样是一个常新常议的永恒话题。如果不解放思想,就会抱残守缺,固步自封。如果思想解放不彻底,就容易沾沾自喜,停滞不前,抑或小富即安——魅力信阳建设容不得这样的“如果”。
“十一五” 期间,通过组织市、县(区)、乡(镇)、村干部到“长三角”、“珠三角”等实地考察,通过县域经济工作会的相互观摩;通过到全国各地招商引资等,在纵横比较的冲击波中,信阳的思想解放浪潮一浪高过一浪。
信阳成为全省唯一一个省辖市“农村改革发展综合试验区”就是例证。如果没有解放思想大胆地试、大胆地改、大胆地闯,信阳就没有胆识在全省、乃至全国叫响试验区。
即便如此,在试验区建设中仍要进一步解放思想。正如市委书记王铁指出的“六个方面”,即从小成即满的小农思想束缚中解放出来,谋求跨越发展;从狭隘的固步自封思想束缚中解放出来,谋求长远发展;从因循守旧的本本思想束缚中解放出来,谋求创新发展;从唯条件论的畏难思想束缚中解放出来,谋求突破性发展;从“等、靠、要”的依赖思想束缚中解放出来,谋求自主发展。解放思想使信阳在土地流转、金融创新、林权改革等方面创造出多个全省、乃至全国第一。
同样的道理,信阳跳出旧城建设新城,开发新城带活老城。为了提升城市品位,打造城市名片,市、县(区)、乡(镇)三级联动,开展创建全国双拥模范城等“六城联创”活动,开发、建设、管理并重,城市化进程不断加快,仅市区空气质量二级以上的天数连续3年在340天以上,居全省第一。
毋庸讳言,改革是“摸着石头过河”,要付出,有风险。改革就是创新,创新就是破除旧的,建立新的。在2008年第一个工作日召开的全市领导干部大会上,市委书记王铁要求领导干部要涵养大气概、锤炼大气魄、培育大气度、营造大环境。
但是,解放思想绝不是“拍后脑勺”。今年3月,我市实施“华英农业”富民计划,即“111333”计划,所谓“三个一”,就是2年至3年由华英的主营收入超100亿元,出口创汇1亿美元,在全国建立超过1000家的连锁店,“三个三”就是年屠宰加工能力超过3亿只,年利税超过3个亿,带动富裕农民30万户。前提是,华英集团从20年前一个小作坊到今天的上市公司,已经具备辐射带动能力,现实是加快富民的需要,关键是符合国家“三农”政策。
由此可见,解放思想既要符合客观实际,又要在实践中不断解放思想,才能与时俱进。
就拿信阳茶叶来说,千百年来,我们单一采摘制作春茶“信阳毛尖”。经省委书记卢展工科学点题,信阳仅用100多天就研制出“信阳红”红茶。观念一变天地宽。随之,信阳掀起了销售“信阳红”的风暴,市委书记、市长走上王府井街头卖红茶,在郑州为信阳老乡敬红茶,在信阳让游客沿街品红茶。
不仅如此,市委书记王铁在全市茶产业大会上要求继续解放思想,要以观念之变规划茶产业,做大茶基地,创优茶品牌,实惠茶群众,升华茶追求。力争到“十二五”末,将信阳建成全国茶叶生产大市、茶叶强市,打造名副其实的“中国茶都”。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”我们已经看到,每一次思想的大解放,就能带来发展的新成果。我们应该明白,每一次改革要取得好成果,就需要不断解放思想。因此说,落实科学发展观,解放思想总在先。