（上接第一版）“老有所养”这个农民兄弟苦盼多年的梦想，正一步步变为现实，受到了广大农民群众的热烈拥护。对此，人力资源部部长尹蔚民、省委前书记徐光春等领导给予了充分肯定，中央电视台、《人民日报》等50多家媒体也进行了宣传报道。罗山县按照“广覆盖、保基本、能承受、可持续、好操作、易衔接”的原则，在全市率先启动新型农村社会养老保险，全力解决农民养老问题。平桥区农村改革发展核心区率先实行了形式活、费用少、全覆盖的社会养老保险参保方式，参保率高达92%。光山县敖洼村以蓝天集团为依托，实现了全民参保。
“病有所医”是中国农民千百年来的愿景。为破解农民看病难题，保障农民身体健康，市委、市政府自本世纪初起在广大农村地区逐步推行农村基本医疗保险制度，“十一五”时期特别是2009年以来又进一步加快农村医疗保障体系建设，财政资金向新农合投入继续加大，县级医院、中医院、妇幼保健院改造和乡镇卫生院改扩建工作顺利实施，标准化村级卫生室建设全面铺开。目前，全市八县两区全部建立了新农合制度，新农合参合率已超过93%，县、乡、村三级医疗卫生服务网络初步建成，新农合医疗救助制度不断完善，新农合成为农民健康的“保护伞”、农村家庭的“减震器”。平桥区推进农民“病有所医”成效显著，全区新农合覆盖率高位稳固提高，所有行政村全部建成了标准化的卫生室，配备了相应的医疗设备，实现了“医院建在家门口，医生留在村里头”，保障了农民群众就近享受到安全、便捷、廉价的医疗卫生服务。
消费水平在发展中显著提高
满足人民群众日益增长的物质文化生活需求，是经济发展的最终目的，也是党和政府的执政宗旨。“十一五”时期，一系列惠民利民政策措施的实施，让城乡居民享受到更多实惠，最终、最直接体现为居民消费水平的显著提高。2009年，全市城镇居民人均消费支出8497元，比“十五”末增长70.9%，年均增长14.3%；农民人均生活消费支出3437元，比“十五”末增长62.7%，年均增长12.9%。
市民消费结构加快升级。国家扩内需、促消费政策的实施完善，城镇居民收入的持续增长，就业形势的稳步好转，社会保障的加快完善，消费环境的不断改善，极大地改善了城镇居民的消费预期，增强了城镇居民的消费信心，城镇居民消费潜力得到有效激发，消费市场热点纷呈，汽车、住房、餐饮、旅游、保健等消费热点突出，享受型、发展型消费越来越受到城镇居民的推崇，城镇居民消费结构加快升级。2009年，全市城镇市场消费品零售总额109.01亿元，比上年增长19.8%；居民人均在外用餐消费支出497.4元，增长24.2%；年末城镇居民家庭每百户拥有汽车1.4辆、家用电脑36.6台、空调器95.1台；人均住房面积37.6平方米，增长0.9%。
农民生活质量显著提高。农民收入的持续增长，为农民消费能力的提高创造了重要条件；红红火火的新农村建设，造就了一大批建筑新颖、功能齐全、环境优美的现代农村社区，改善了农民的居住条件，提升了农民的消费动能；“家电下乡”、汽车和农机具补贴等惠民政策措施的落实到位，则进一步增强了农民对家电等高价值商品的消费意愿，电脑、空调、彩电等大宗商品迅速走俏农家，农民消费结构由过去简单的日常食品和生产性支出，加快向高价值的家电产品消费升级。2009年末，农村居民家庭每百户拥有家用电脑0.98台、空调5.49台、彩色电视机99.8台、电冰箱58.92台；人均住房面积33.0平方米，比上年增长2.6%。
