发挥政府主导作用 推进新一轮“菜篮子”工程建设

本报讯（记者 黄 铎）为全面了解和准确掌握今年我市“菜篮子”工程建设情况，确保市民得到实惠，更好地满足人们日益增长的生活需要，11月23日，由市长郭瑞民，市人大常委会主任姚铁璜，市委常委、宣传部部长、副市长张春香，市人大常委会副主任朱继先、尹保斌和市直有关单位负责同志及部分市人大常委会委员组成的专题视察组视察我市“菜篮子”工程建设情况。

当日上午，郭瑞民、姚铁璜一行先后来到浉河区双井办事处、平桥区明港镇段湾蔬菜生产基地、罗山县尤店乡四季蔬菜种植专业合作社现场查看了蔬菜生产情况，听取有关负责同志汇报“菜篮子”工程建设情况，并与种植户亲切交谈，详细询问蔬菜种植、销售情况。

在随后召开的座谈会上，浉河区、平桥区、罗山县政府的负责同志分别就各自县区“菜篮子”工程建设情况作了汇报，市直有关单位负责同志和部分市人大常委会委员就“菜篮子”工程建设工作提出了很好的意见和建议。郭瑞民、姚铁璜分别作了重要讲话。

郭瑞民指出，市人大常委会高度重视“菜篮子”工程建设，这项工作抓得很准、很及时，对政府推动这项工作给予了很大的支持和帮助。要通过市三届人大五次会议01号议案的办理，把信阳的“菜篮子”工程建设提高到一个新的水平。各级各部门一定要充分认识菜篮子工程建设的重大意义，把这项工作作为事关民生保障、产业发展和农民增收的大事、要事、急事来抓，尤其是当前物价上涨、市场供需矛盾突出的特殊时期，人民群众有着特殊的要求，各级党委、各级政府肩负着特殊任务，我们一定要特别重视、特别对待、特别支持，要形成合力，全力支持“菜篮子”工程建设，把这项工作抓出成效，迅速扩大规模，增加市场供应，更好地满足城乡居民消费需求。

郭瑞民对前一段我市推动“菜篮子”工程建设取得的成效给予了充分肯定。他说，在全市各级各部门的共同努力下，通过建基地、搞引进、抓供应、促发展，蔬菜种植面积扩大了很多，品种增加了很多，菜价稳定了很多，农民增收了很多，不仅有效满足了城乡居民不断增长的消费需求，而且有力促进了农业结构调整和农民增收，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

对下一步“菜篮子”工程建设，郭瑞民要求，按照国务院提出的统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见，按照市场调节与政府调控相结合、生产发展与环境保护相协调、产区与销区统筹、能力创新与机制创新并重的原则，紧贴我市需求，重视发展基础，进一步加强技术服务，大力实施品牌战略，有效调控市场供求，严厉打击违法行为，坚决落实政策支持，确保“菜篮子”工程建设步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收的轨道。

郭瑞民最后强调，在“菜篮子”工程建设中，各级各部门一定切实负起责任，坚持从实际出发，抓住关键，尊重规律，有效运作，坚决防止出现“大跃进”、“小而全”和“归大堆”的现象，确保“菜篮子”工程健康发展。

姚铁璜在讲话中指出，市区两级政府在议案办理中，能够积极响应，并且行动迅速，措施有力，主要体现在两个方面：一是领导机构健全，工作逐步展开；二是重点突出，蔬菜生产能力正在提升，市场体系建设正在加强，优惠政策正在出台，成效初步显现。要站在富民惠民、改善民生和维护社会和谐稳定的高度，进一步认清当前“菜篮子”工程建设的形势。（下转第二版）发挥政府主导作用 推进新一轮“菜篮子”工程建设

（上接第一版）“菜篮子”工程建设是事关千家万户日常生活的一项重要民生工程，是提高群众生活质量和构建和谐社会的重要内容，是我市农村改革发展综合试验区建设的应有之义。抓好“菜篮子”工程建设，关系广大人民群众的切身利益，关系全市和谐稳定的大局。要提高认识，真正把思想和行动统一到中央、国务院和省委的决策部署上来。一手抓“菜篮子”产品，尤其是蔬菜生产不放松，一手抓市场供应和市场监管不放松，采取综合措施，加大工作力度，尽快稳定市场价格。

姚铁璜强调，要发挥政府主导作用，强化“菜篮子”工程建设各项工作任务的落实。要全面建立和落实“菜篮子”市长、县（区）长负责制和目标责任考核制度，全面落实领导责任制，确保中央、国务院和省委、省政府确定的各项措施落到实处。要研究建立“菜篮子”工程联席会机制。联席会成员由发展改革、财政、农业、商务、物价、公安、质检、工商、市场发展中心等有关部门的主要领导组成，联席会议由市政府主抓“菜篮子”工程的领导负责牵头，主要任务是指导和综合协调全市“菜篮子”工作，研究制订有关全市“菜篮子”工作的发展规划、工作意见、政策措施，进一步细化“菜篮子”工程建设实施方案。要进一步落实蔬菜生产的资金投入和种植面积。一方面，要严格落实好方案里制定的六项资金投入政策，保证完成2010-2013年菜篮子工程建设任务。另一方面，要严格落实菜地保护、占补平衡和补偿措施。调控“菜篮子”物价要有新举措，要把“菜篮子”作为富民产业常抓不懈。要争取在“十二五”期间，将我市特别是沿淮两岸地区建成一个大规模的蔬菜产业基地。不仅能让我市市民吃上物美价廉的蔬菜，而且让广大农民更加富裕。

会上，张春香、尹保斌分别就“菜篮子”工程建设工作提出了具体要求。