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——农村实现了大发展。改革开放之初,信阳人民发扬“宁肯苦干、不愿苦熬”的信阳精神,连续多年冬季,在冰天雪地里搭草棚,肩挑、车拉,大兴农田水利,之后实施了临淮港、大洪河、关店等重大水利项目,提高了抗灾能力,为保证粮食等农作物生产提供了保障,农田水利基本建设荣获省“红旗渠精神杯”六连冠。2009年省委、省政府批准信阳市为“河南省农村改革发展综合试验区”以后,全市广大干群紧紧围绕做好农村土地流转等八篇文章和重点实施六项突破,农村生产力得到进一步释放,农村经济社会发展呈现出勃勃生机。全市累计发放粮食直补、粮种补贴资金12.3亿元,超级杂交水稻、优质小麦、油料作物种植面积分别达到550万亩、300万亩和266.3万亩。在“依法自愿有偿”的原则下,一家一户的耕地向专业合作社和种植大户流转,开始了良种化、规模化、农机农艺化耕作,使粮食产量创下新高,使信阳成为了中原粮仓,为国家的粮食安全作出了突出贡献。近年来,全市上下狠抓茶叶生产基地建设,每年新增茶园15万亩至20万亩,全市茶园面积已由“十五”末的60万亩扩大到150万亩,茶叶产量近4万吨。去年年底,省委书记卢展工提出信阳可以开展红茶加工,并把信阳红茶命名为“信阳红”。根据这一指示精神,今年全市8个主要产茶县区,24家红茶生产企业,共开发生产“信阳红”50万公斤,产值达2亿多元。此外,2009年肉、蛋、水产品产量同比分别增长5.4%、6.5%和14%。212.3万人外出务工经商,实现劳务总收入190.9亿元。

——工业实现大提速。1978年以后,信阳工业发展进入一个新时期。2006年,市委、市政府实施“二次创业、富民强市”战略,使原国有企业完成了凤凰涅槃重生。2009年,市委、市政府带领全市干部群众破解发展难题,制定了鼓励招商引资项目择地落户产业集聚区的若干意见,加强与央企和省直部门的合作,在能源、通信、资源开发、高新技术、自主创新体系建设等领域签订一批战略合作协议,全年共签订合同项目404个,合同投资额478.5亿元,落地项目216个,外方投资总额238.8亿元,实际利用外资9485万美元,增长21%。2010年全省大招商活动开展以来,我市工业园区又签订各类项目65个,总投资200多亿元。截至目前,进入园区企业达217家,总投资400亿元。在改革创新中,羚锐制药由新县一个小作坊式企业变成信阳老区第一家上市公司;华英集团完成了“中国鸭王”、“亚洲鸭王”、“世界鸭王”的三级跳,成功发行A股并在深圳证券交易所上市。一大批工业企业相继建成,工业经济实现快速发展。

——城镇化构建步伐加快。近年来,信阳中心城区先后投入60多亿元,新修、改造道路81条,新建、完善市民广场8个,街头游园、绿地110多处。截至2009年年底,新增城区面积12.5平方公里,标志性建筑百花园建成开园,完成内河治理9公里,整治背街小巷140多条,新增绿地120万平方米,中心城区建成面积达62平方公里;8个县城建成区面积162平方公里,小城镇建成面积达275平方公里,全市城镇化率达34.1%,较上年增长1.5个百分点,初步实现了农村向城镇靠近、城镇向农村延伸。六城联创的开展,使城乡面貌焕然一新,市民们交口称赞城镇的路平了,灯亮了,树绿了,水清了,信阳更美了。昔日偏僻闭塞的老区新县,先后夺得中国人居环境范例奖、国家园林县城、国家卫生县城等10多项荣誉称号。游子归乡,赞叹家乡变漂亮了;乡村老人们说,没想到,老了、老了,还能过上同城里人一样的生活。

——文化建设成果丰硕。信阳的优秀传统文化、党领导人民创造的革命文化资源丰富。改革开放以来,为传承传统爱国主义文化,相继出版发行了《信阳史话》、《民间故事》、《信阳书》等为代表的一批书籍;对国家、省、市、县级古文化遗址和文物进行了认真保护,信阳民歌、罗山皮影等被列入国家非物质文化遗产保护名录。新世纪以来,为弘扬红色文化,传承革命传统,又出版发行了《红色信阳》等多部书籍;先后建设了“鄂豫皖苏区首府革命博物馆”、“鄂豫皖革命纪念馆”;开发了新县许世友“将军墓”,郑维山故居“将军山”,商城县金刚台“红军洞”,光山县刘邓大军高级将领“王大湾会址”,罗山县红二十五军长征出发地“何家冲”等红色旅游热线;加强了淮滨县淮河文化、商城县桂花文化、新县将军文化、固始县根亲文化和光山县智慧文化的建设;部分行政村办起了图书室和文化大院(广场)。以港中旅、山东志高、上海文广等为代表的实力企业相继落户鸡公山文化旅游综合开发试验区,使该试验区迎来了成立以来的投资高潮,渐入佳境。2010年9月,信阳百花之声、城市规划馆、博物馆、图书馆正式开馆,让信阳人有了自己的城市文化地标。省有关领导评价说,信阳的文化建设走在了全省的前列。文化建设不仅使信阳人民有了丰厚的精神家园,鼓舞着老区人民在全面建设小康社会中大步前进,而且文化软实力还产生着引领经济发展的巨大效益。

——民生建设增进了社会和谐。2009年,全市财政筹措资金10.5亿元,解决了一大批事关人民群众切身利益的问题,新增城镇就业8.7万人,下岗失业人员再就业3万人,外出务工成功人士返乡办企业带动5.3万人就业,动态消除了“零就业家庭”;全市企业养老、医疗、失业参保人数分别达到40.3万人、52.4万人和39.2万人;参加新农合农民612.3万人,参合率达到93.2%;全年累计发放城市低保金2.1亿元,农村低保金1.6亿元;新建和改扩建农村敬老院76所,农村五保户集中供养率达到45.2%,累计救助城乡困难群众53.5万人次,发放救助金6428.6万元,发放廉租房租赁补贴19437户、329万元,资助贫困寄宿学生16.5万人,建成标准化村卫生室2825个,培训村医6120人次,实现了幼有所学、劳有所得、住有所居、病有所医、老有所养,提升了城乡和谐社会建设的水平。

改革开放以来,特别是“十一五”期间,老区信阳实现又好又快发展。展望“十二五”,老区信阳人民更有信心在中原经济区建设中勇当先锋,再创辉煌,把老区信阳建设得更加美好。