本报讯（记者 秦 旭）11月16日，72岁的固始县城郊乡大棚村农民余运合在村卫生院看完病后，掏出了自己家的“金燕惠民卡”在村卫生院的POS机上一刷，立刻就结算了医疗费用。余运合对记者说，有了“金燕惠民卡”， “新农合”结算方便多了。
随着新型农村合作医疗制度改革的不断推进，一些深层次的问题逐渐显现。突出表现为农民在兑付、结算、报销中程序多、跑路多、耗时长，基金监管风险大、成本高。针对这种情况，从去年年底，固始县卫生局、固始农合行、上海道科特公司三方进行战略合作，创新支付结算手段、搭建新型农村合作医疗管理平台。
根据协议，固始县卫生局、软件供应商以及银行整合三方现有资源，建立新型农村合作医疗管理系统平台，将银行借记卡、导医卡、新型农村合作医疗卡三卡捆绑形成“金燕惠民卡”，取代传统的纸质新型农村合作医疗证，每户发放一张，农户所持的“金燕惠民卡”卡号，即为参合农民在新型农村合作医疗管理平台中的参保号，二号合一；农户在各定点医疗机构发生的医疗及各种费用信息，将通过各定点村卫生室、乡镇卫生院、县市级医院的卫生信息管理系统及POS机终端即时传输到软件开发商的卫生信息管理平台上，新农合监管、健康信息自动化采集得以实现；持卡农民在全县任何一家定点医疗机构门诊或住院就医后均可实现即时刷卡结算，彻底解决了以往农民在兑付结算时因多次往返于银行和医院之间带来的不便，大大提高了补偿兑现的时效性。同时，银行卡取代传统纸质的医保证，有效排除了影响新农合基金安全的不利因素，保障了医保基金封闭运行。
固始农合行行长张智勇告诉记者，固始农合行抢抓机遇，提出了打造以“金燕惠民卡”为载体的“一卡通”战略构想，即拓展“金燕惠民卡”的功能，实现其在金融服务、就医问诊、公用事业收费、惠农补贴及小额农贷发放、社保、税收征管及其他行业的综合应用，打造全省乃至全国首个以银行卡为载体的、面向农村和农民的新型金融服务平台。
截至11月16日，固始惠农便民“一卡通”已发放“金燕惠民卡”291262张，激活196695张，布置POS机225台；一半以上乡镇参合农民实现“新农合”电子平台即时兑付结算。
