本报讯(徐 军)今年以来,市司法局高度关注民生,出实招,动真格,多措并举,强力推进法律援助工作,取得了突出成绩。

一是领导重视,支持力度大。市委、市政府和市司法局高度重视法律援助工作,在法律援助人员编制、经费保障方面给予了大力支持,在推进业务发展、积极服务民生方面做出了很大努力。全市10个县区法律援助经费均得到了落实,达到225万元,增幅达235%,其中市本级预算经费达到60万元。市编委为市司法局增设法律援助管理科并增加了5名专职工作人员,同时,市政府将法律援助应援尽援工作写入政府工作报告,出台《关于进一步加强应援尽援工作的意见》,对法律援助机构设置、人员配备、经费保障等作出明确规定,有力地推动了我市法律援助工作的开展。

二是以人为本,网络覆盖宽。市司法局坚持以人为本,以维护困难群众合法权益为出发点和落脚点,采取有力措施,推进法律援助网络不断延伸和法律援助覆盖面不断拓宽,把法律援助送到千家万户,送到困难群众心坎上:建立了法律援助经济困难条件、事项范围、案件补贴“三项标准”动态调整机制,将经济困难标准从低保线的1.5倍提高到低保线的2倍,法律援助覆盖人群达到340万人,覆盖率达到40%;在《法律援助条例》规定的受案范围基础上,将与民生有关的事项纳入法律援助范围,拓宽了法律援助案源;在全市乡镇司法所、律师事务所等设立法律援助受理点和联络点265个,实现了乡镇和农村法律援助全覆盖。同时,市司法局与市中级法院联合出台《关于在法律援助工作方面加强协作的意见》,实现法律援助与司法救助无缝对接和刑事法律援助全覆盖。

三是真抓实干,业务质量提升快。市司法局制定下发了《关于确定律师、基层法律服务工作者、法律援助工作者法律援助案件办理数量的意见》,规定社会律师、基层法律服务工作者年办理法律援助案件的数量,并进行定期考核;积极开展办案卷宗专项检查活动,开展优秀法律援助案件评选活动,推动法律援助案件办理质量的提升。同时,积极开展创先争优活动,把法律援助工作与创先争优活动结合起来,掀起了全市律师参与法律援助工作的热潮。

四是督导有力,目标完成好。市司法局采取多项措施推动法律援助工作开展。一是强化市级督导。为解决法律援助预算经费不足问题,市委督查室就法律援助经费落实情况在全市进行了通报,并下发了督查通知,要求各县区按照应援尽援工作要求在规定的期限内足额落实法律援助预算经费,对落实不力的将上报市委书记、市长和常务副市长。二是强化市局督导。市司法局成立了以局长雷丽萍为组长的推进民生工程领导小组,局党组多次召开专题会议研究法律援助工作,为法律援助工作顺利开展提供条件。对法律援助工作开展不力的县区,实行整体工作一票否决。三是强化业务督导。法律援助业务管理部门对省司法厅和市委、市政府下达的法律援助工作任务进行分解,明确责任,落实到人;建立了案件办理季通报、12348电话运行情况双月通报制度。今年以来已通报案件办理情况2次、通报12348运行情况3次,并将结果通报至有关县区党委、政府、政法委。通过各级各类督查指导,全市法律援助工作进展情况好、目标完成好。

五是服务大局,信阳特色浓。为了发挥大学生村干部法律援助志愿者的作用,市司法局联合市委组织部出台了《关于发挥大学生村干部在法律援助中作用的意见》,首批选聘了355名具有本科学历和法律专业知识的大学生村干部作为法律援助志愿者,对其实行动态考核机制,调动其工作积极性;建立司法行政部门与农村困难群众联系的桥梁,为新农村建设提供法律支撑。同时,大力加强对农民工的法律宣传,为合法权益受侵害的农民工提供法律援助,今年前9个月,全市共办理农民工案件543件,接受农民工咨询2517人次,为农民工挽回经济损失916.8万元。