□甘东超
今年以来，光山县检察院反渎职侵权部门注重查办案件的实效，共立案5件10人，移送起诉10人，法院作有罪判决10人，渎职侵权犯罪案件实现100%的判决率，为国家挽回经济损失290余万元，收到良好的法律效果和社会效果。在全市检察业务评比考核中，光山县检察院反渎职侵权业务工作始终位居全市前列。
选准初查方向，在切入点上下工夫
要办好案件，初查方向和突破口的选择极其重要。要搞好初查，不能眉毛胡子一把抓，必须从中选出一两个关键问题作为突破口，查明犯罪嫌疑人的某一罪行，并据此采取强制措施，从而促使嫌疑人交待其他罪行，向纵深扩大战果。该院在办理沈某某滥用职权一案时，就把突破口选在了票据的核查上，发现了有力的证据，沈某某造成了应该征收的所得税大量流失的犯罪事实浮出水面。
讲求侦查谋略，增强案件突破能力
在查办案件中，充分运用侦查谋略，采取最直接、最有效的措施是突破案件的关键。一是正确把握立案侦查的时机。侦查案件讲究快侦快结，对于初查何时转向立案侦查，要坚持全面收集客观证据为主导的原则，一旦时机成熟，要当机立断，转入侦查阶段，扩大战果。该院在掌握了光山县某镇干部熊某涉嫌滥用职权的证据之后，办案干警认为正面接触熊某的时机已经成熟，并根据案情，制订了周密的侦查计划，果断决定对其立案侦查。二是加大法律震慑力度，敦促犯罪嫌疑人交代。侦破案件的过程也是与犯罪嫌疑人心理较量的过程，该院在制定侦破方案时，把对犯罪嫌疑人的“法制教育和法律震慑”作为侦破案件的主要环节和重要步骤，大打心理战，敦促犯罪嫌疑人交代。三是运用证据，出其不意，打破僵局。在与嫌疑人正面接触前，要求干警善于从细枝末节中捕捉更多的证据，决不给犯罪分子可乘之机。四是适时采取强制措施。根据案情发展，因时、因事、因人而异，用活强制措施,防止其逃跑、串供或毁灭罪证，为案件取得重大突破争取了主动。
多角度全方位收集证据，构建证据链条
案件质量是办案工作的生命线，而证据就是保证案件质量的基础。一是全方位收集证据，锁定证据链，增强证据的全面性。从案件的初查、立案、侦查到结案，首先，要在充分收集证据上下工夫，靠证据打开缺口。其次，要对已取得的证据进行查漏补缺，对该鉴定的证据及时进行鉴定，做到嫌疑人供述牢靠，证人证言扎实，书证和其他派生证据全面，使犯罪嫌疑人主观上不想翻供，客观上不能翻供，形成证据链条。二是多种形式保全证据，增强证据的稳定性。对侦查活动坚持同步录音、录像，用视听手段保全证据，证明侦查过程的合法性，确保证据的证明力，减少和杜绝犯罪嫌疑人翻供的机会。三是建立侦、捕、诉协作机制，对证据层层把关，增强证据体系的严密性。
领导指挥到位，上下一体作战
反渎案件能在短时间内从秘密初查到成功侦结，一个重要前提是市检察院和县检察院领导的高度重视与正确领导。接到举报材料后，市检察院决定由市检察院反渎局领办，以县检察院为基础承办。一些案件从秘密初查到侦查终结的全过程，市检察院领导和该院检察长黄立鹏都亲自过问、严格把关，为突破案件提供了强有力的组织保障。一是领导靠前指挥，为突破案件发挥决策和后盾作用。市检察院领导对查办案件高度重视，经常听取案件汇报，时刻关注案件进展情况，对于初查和侦查工作的每一个细节都仔细分析研究，周密安排，指导办案。在查办案件过程中，该院检察长、主管副检察长靠前指挥，跟班作业，随时监控办案进度，调度办案力量，不断分析总结办案经验及存在的不足，及时解决难点重点问题，满足办案一线需要。二是“上下一体”，有效地排除了案件的干扰和阻力。渎职案件案情重大，社会各界都很关注，如果交由县检察院单独办理，可能致使案件出现“镇不住、推不动、展不开、查不透”等现象。由市检察院反渎局全程领办此案，大大增强了办案力量，这种办案机制，不仅减少了许多按部就班、层层请示汇报的环节，提高了办案效率，而且让说情者望而却步，减少了案外因素的干扰。
