近年来，在推进人口计生综合改革中，平桥区坚持把创新利益导向机制作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重点来抓，积极改革，锐意进取，建立完善了奖励、优先、优惠、减免、扶持、救助、保障等多元化的人口和计划生育利益导向机制，让计划生育家庭得到了实惠,有效激发了广大育龄群众实行计划生育的积极性，有力促进了全区人口计生工作的健康发展。今年，平桥区荣获“全省计划生育优质服务先进区”称号。
设大奖，真格兑现。面对新时期人口计生工作的新变化、新特点，为加快工作思路和工作方法的转变，我们深入调研，认真梳理，充分认识到坚持以人为本，以育龄群众为中心是做好工作的治本之策；运用利益导向，激发群众的内在积极性是关键之举。区委、区政府高度重视，大力支持，舍得投入，采取以财政投入为主体、社会力量捐助为补充的方式，在全市首创设立了“百万计生奖扶基金”，专门用于奖励计生优秀家庭和帮扶计生困难家庭，着力在全区推动建立稳定化、常态化、长效化的计生利益导向机制，积极引导人口计生工作由“处罚多生”向“奖励少生”转变。基金运转实行总量保持、滚动使用、专户管理、严格监管。在2010年全区人口计生表彰大会上，区四大班子领导亲自发放奖金，6名农村计生独女户在校大学生每人获重奖1万元，47名农村计生双女户在校大学生每人获奖5000元，奖励总额近30万元，在计生户一次性奖励的单额、总额上都开创了历史，引起了社会各界的强烈反响和广泛好评，一致称赞平桥区创新了一条有效引导群众计划生育的好路子。
强政策，真诚解忧。为全面落实国家、省、市的奖励扶助制度和政策，真正让广大计生户享受到“普惠式”待遇，逐步解除后顾之忧，我们严格实行目标责任制考核，对不落实或落实不到位的，坚决实行“一票否决”。区、乡两级对计生事业的投入逐年加大，每年用于利益导向的投入占计生事业费的总支出在30%以上。一是让独生子女家庭更动心。从2009年起把独生子女父母奖励费标准由原来的每人每月5元提高到20元，仅2010年区财政就投入专项资金490万元，提前兑现了1.3万户独生子女家庭全年的奖励费。二是让计生奖扶家庭更安心。通过农村信用社“一折通”的形式，直接将计生“养老金”发放到奖励扶助对象手中，使771名计生奖扶对象每人在2009年及时领到了840元的计生“养老金”。三是让计生特殊家庭更宽心。实行逐户建档，跟踪关爱，为103户计生特殊家庭发放特扶金和计划生育关怀抚慰金12万元。四是让广大计生家庭更舒心。广泛推动计划生育保险，紧紧围绕育龄群众的生育、节育、养老等，先后开设系列险种9个，参加投保的计生群众近2万人，投保金额达210万元，其中财政补贴185万元，为38人及时申办理赔金8.9万元，切实维护了参保者的合法权益，提升了计生家庭的社会保障水平。
聚资源，真心关爱。区委、区政府十分注重统筹经济社会资源，深化惠民政策与人口计生政策的有效衔接，从制度和机制上保障计生家庭权益，先后制订出台了《关于进一步健全人口和计划生育利益导向机制的实施意见》、《关爱女性实施意见》等一系列具有平桥特色的配套政策和措施，形成了从幼儿到老年、从生育到生产、生活的一整套利益导向机制。区直各职能部门对计生家庭高看一眼，充分利用行业特点和部门优势，修订落实了420项具体优惠政策和奖励措施，为计生家庭开辟了多条“绿色通道”。2009年，区教育部门在中招考试中让694名农村计生家庭子女享受到加10分的优惠政策；区人保部门为全区所有参加新型农村社会养老保险的农村独生子女及政策内双女参保家庭按每人每年10元的标准给予补贴；区农业部门优先为1420户农村计生家庭安排沼气建设项目；区民政部门优先把8000多户计生困难家庭纳入救助范围；区卫生部门为计生户免除新农合参合费180万元。通过各部门的齐心协力，全区营造了实行计划生育“经济上有实惠、政治上有荣誉、社会上有地位”的良好氛围。
重持续，真情帮扶。我们始终坚持从育龄群众最关心、最直接、最现实的利益入手，把增加计生家庭收入，改善计生家庭生产、生活条件放在首位，深入开展“两项活动”，通过人力、物力、财力优先倾斜，引导广大计生家庭率先致富奔小康。一是深入开展干部计生“大联帮”活动。区为民服务先锋队、扶贫攻坚工作队等各支下派力量，优先进驻全区21个计生后进村，集中开展计生整治活动，迅速扭转了落后局面。全区1200名党员干部响应号召主动与计生困难家庭开展“结对子，一帮一”活动。二是深入开展计划生育幸福家庭行动。结合农村改革发展综合试验区建设，全区共扶持计生户创办种植、养殖、加工等各类合作社236家，利用职业教育实训基地免费培训致富能手2000多名，投入帮扶贷款500多万元，带动6200多户计生家庭走上少生快富之路，不仅推动了计划生育政策在群众中的顺利实施，而且促进了农村改革发展和新农村建设。
