本报讯(张华辉)今年以来,平桥区坚持“政府引导、群众自愿、完善机制、规范管理、政策扶持、信息服务、规模发展、互利双赢”的方针,注重“七个结合”,认真做好土地流转这篇大文章。目前,全区土地流转总面积已达77.65万亩。
坚持土地流转与推进产业发展相结合。该区以促进产业发展为抓手,围绕茶叶、石榴、花生、蔬菜、红薯、珍珠黑香瓜子、畜牧养殖等主导产品和特色产业板块,发展产业典型和建立农村土地流转示范园。现已依托产业流转土地36.8万亩,并通过土地流转建成了核心区陆庙村万亩茶叶种植基地和十个千亩优势产业发展基地。
坚持土地流转与各类农民专业合作组织相结合。该区通过合作社把社员组织起来,统一品种、统一种植、统一田间管理、统一病虫害防治、统一销售、统一提供市场信息和技术指导,发挥品牌效益,增加了社员收入。其中,参与种植、养殖等进行土地流转的农民专业合作社259家,已累计流转土地14.3万亩。
坚持土地流转与培育龙头企业相结合。该区依托龙头企业,延伸产业链条,扩大区内外企业投资,带动土地流转。现已培育国家级龙头企业1个、省级龙头企业5个、市级龙头企业18个。
坚持土地流转与人才创业相结合。该区积极引导有一定经济实力的致富能人回乡创业,通过他们的资本带动当地农户进行土地流转,创办农业公司,建成人才创业基地。五里镇成功人士杨玉强返乡后,在大堰村流转土地200亩,建立大棚400个,种植精品西瓜,每亩纯收入在7000元以上。
坚持土地流转与建立健全农村社会保障体系相结合。该区全面建立农村养老保险、合作医疗、五保供养、就业引导和最低生活保障等制度,加大了对农村困难群众的救济扶助力度,消除农民流转土地的后顾之忧。同时,通过实施“技能再造工程”和“阳光工程”,加强了农民再就业培训,为土地流转创造有利的发展空间。
坚持土地流转与奖励扶持相结合。该区在全市率先制定了《农村土地承包经营权流转实施细则》,对推进土地流转工作的优秀乡镇、流转大户、中介组织等进行考评和扶持奖励。
坚持土地流转与农民增收相结合。该区农民不仅获得了土地流转收益,有的还被返聘到龙头企业或专业合作社打工,更多的农民通过经商、外出务工或创办私营企业,获得多种渠道的收入。