本报讯（汤红涛）日前，全国集体林权制度改革百县经验交流会在北京召开，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝对会议的召开作出重要批示，中共中央政治局委员、国务院副总理、中央农村工作领导小组组长回良玉出席会议并作了重要讲话。信阳市浉河区委书记霍勇作为全国集体林改百名典型县区委书记代表参加会议，并在会上介绍了浉河区集体林权制度改革的典型做法，受到高度评价。
浉河区是我市的一个林业大区，林业用地面积达179万亩，其中集体林地面积146.7万亩，占林业用地总面积的82%。该区在集体林权制度改革中坚持阳光操作，召开村民会议或村民代表会议进行公开商议村组林改方案，让群众充分享有知情权、参与权、决策权，同时通过集中授课讲解、实地操作演练、专题技术辅导等方式培训林改骨干，确保改革依法、规范、有序进行，确保林权初始分配的公正公平。
为了让百姓对集体林权制度改革工作更明白、更放心，该区把林改结果以永久性公示牌的形式向社会公示，附上各家各户姓名及所分林地的地点、面积、地类等内容，群众满意率大幅提升。群众高兴地说：“分得一片山，致富路更宽；分山如分田，吃下定心丸。”目前，该区以家庭承包形式为主明晰集体林地产权143.77万亩，确权到户率达98%。
为使农民林权资产变成资本，“死钱”变成“活钱”，该区完善配套改革，建立“林业银行”，设立林权评估、储备、交易、资本化四个服务中心，制订了林权流转实施细则、林权交易管理办法、林权抵押贷款管理办法等一系列规章制度及操作规程，搭建起政策咨询、信息发布、资产评估、流转交易、贷款融资、产权过户等一体化服务平台。“林业银行”成立一年多来，流转林地32万亩，交易金额达8400万元，帮助林农办理林权证抵押贷款9200万元，有效破解了制约林业发展的资金瓶颈问题。资金、资源的盘活推动了林业产业化和林业结构调整，提高了林农组织化程度和林产品竞争力。2009年以来，该区新成立林业专业合作社47家，注册资金1.66亿元，入社社员达4310户，带动林农1.2万户，实现销售收入2亿元。
集体林权制度改革使广大农民获得了林地使用权和自主经营权，造林积极性明显提高。该区形成了茶叶、板栗、用材林、花卉苗木等各具特色的林业经济板块。其中，茶叶种植面积发展到40.5万亩，年产茶叶1500万公斤，年涉茶总产值达到22.6亿元，板栗种植面积发展到45万亩，年产板栗3000万公斤，产值达1.4亿元，林农每年来自林业的纯收入人均5000多元。
