宣传《保密法》 贯彻《保密法》推动全市保密工作科学发展
—— 祝贺新修订的《保密法》10月1日起施行
市委常委、市委秘书长 冯 鸣
《中华人民共和国保守国家秘密法》已经全国人大常委会修订通过，自2010年10月1日起施行。这是全国保密系统的大事。全市各级保密组织要以《保密法》的修订、施行为契机，深入开展学习《保密法》、宣传《保密法》、贯彻《保密法》的高潮，推动全市保密工作的科学发展，为魅力信阳建设作出新贡献。
近年来，全市的保密工作在各级党委、各级政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极探索新时期保密工作的特点和规律，扎实有效地推动全市保密工作科学发展，多次被评为全国、全省保密工作先进单位。但是，我们的工作还存在一些问题和薄弱环节：个别同志特别是领导同志在长期的和平环境里滋生了严重的麻痹思想，敌对情观念淡薄，反奸防谍意识不强；一些单位保密基础工作薄弱，无制度、无人管、无投入，常年不开展保密教育、检查活动；计算机网络泄密隐患突出，严重威胁着党和国家秘密安全。因此，全市各级保密组织和保密干部一定要从事关党和国家利益的高度，从事关党的执政能力的高度，从事关综合国力竞争的高度来认识学习《保密法》、宣传《保密法》、贯彻《保密法》的重要性，真正做到居安思危，警钟长鸣，始终绷紧保密这根弦，全力维护国家的安全和利益。
一、学习《保密法》，进一步提高做好保密工作的紧迫性、责任感
新修订《保密法》的公布实施，是党和国家保密事业发展中的一件大事，也是中国特色社会主义法制建设中的一项重要举措，对于全面加强新形势下保密工作，具有十分重要的意义。
学习《保密法》，是应对当前保密工作严峻形势的迫切需要。近年来，境内外敌对势力加紧对我国进行情报窃密活动，窃密与反窃密斗争更加尖锐复杂。同时，随着我国改革开放深入发展和计算机网络广泛应用，国家秘密管控难度加大，保密工作任务更加艰巨。面对严峻形势，一些机关、单位保密制度不健全、不落实，导致窃密泄密事件时有发生，给国家安全和利益造成严重损害。修订后的《保密法》，明确宣示国家秘密受法律保护，完善了保密工作方针，健全了保密管理制度，为依法管理国家秘密，有效防范和严厉查处窃密泄密行为提供了强大法律武器。只有深入学习宣传《保密法》，才能切实掌握和运用法律武器，全面提升反窃密、防泄密的能力和水平。
学习《保密法》，是强化安全保密意识、提高保密素质能力的迫切需要。长期的和平环境，使一些干部群众滋生了严重的麻痹思想。少数领导干部和涉密人员保密意识淡薄，不懂保密，不会保密，是导致近年来泄密事件频发的重要原因。修订后的《保密法》，以维护国家安全和利益为宗旨，以保守国家秘密的宪法义务为依据，细化了保密措施，强化了保密责任。深入学习宣传保密法，有利于广大干部群众牢固树立国家安全观念和保密法制观念，有利于各级领导干部、涉密人员增强保密意识，掌握保密知识技能，有利于在全社会形成知法懂法、守法用法的良好氛围。
学习《保密法》，是推进保密依法行政的迫切需要。修订后的《保密法》，对各级保密部门依法管理国家秘密提出了新的更高要求。深入学习宣传《保密法》，有利于进一步规范保密行政执法行为，提高保密依法行政能力，不断推进保密工作制度化、法制化、规范化。
各地区各部门要从贯彻落实依法治国基本方略、维护国家安全和利益的高度，深刻认识学习宣传《保密法》的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，把学习宣传《保密法》作为法制宣传教育的一项长期任务抓紧抓好。特别是要大力抓好施行前的学习宣传工作，为《保密法》的顺利实施打下坚实基础。
二、宣传《保密法》，进一步增强领导干部、保密人员以及社会公众的保密意识
学习宣传《保密法》，要认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志关于加强新形势下保密工作的重要指示精神，按照中央保密委员会部署要求，紧密结合本地区本部门保密工作实际，切实增强针对性和实效性。
在宣传内容上，要准确把握《保密法》的基本内涵和精神实质，深刻领会保密法的修订背景、立法宗旨和基本原则，系统学习保密工作方针、定密制度、保密措施、监督管理、法律责任等，重点把握《保密法》在计算机网络保密管理、企事业单位保密管理、信息公开、涉密载体和涉密人员管理、涉外保密管理、违法责任追究、保密工作责任制等方面的新增内容。
在宣传对象上，要切实抓好各级领导干部的学习，要求领导干部以身作则，带头学习《保密法》，不断提高依法履行保密工作领导责任的自觉性和主动性。要切实抓好涉密人员的学习，结合岗位需要，使涉密人员牢记保密行为规范，熟悉掌握保密法律知识和各项要求，自觉履行保密义务。要抓好全民保密教育，使广大公民牢固树立国家安全和利益高于一切、保守国家秘密人人有责的观念。党政机关、涉密单位要以学习宣传《保密法》为契机，进一步深化保密宣传教育，健全保密管理制度，完善保密防护措施，加强保密督促检查，全面提高依法维护国家秘密安全的能力。各级保密部门要把学习宣传保密法作为当前工作的重中之重，先学一步，学深学透，严格履行《保密法》赋予的职责，不断提高保密行政管理效能。
在宣传形式上，要运用多种形式，不断丰富内容，增强学习宣传效果。新闻单位要把学习宣传《保密法》作为一项重要任务，积极行动起来。机关、单位要积极组织开展《保密法》学习宣传月、宣传周等活动，制作、张贴宣传画、展示板。要通过党委中心组学习，党校、行政学院专题培训、讲座或报告会，举办知识竞赛、法制展览、学习研讨等多种形式，形成全方位、多层次的学习宣传格局。
三、贯彻《保密法》，进一步抓好各项保密措施的落实
新修订的《保密法》在指导思想、工作重点、保密责任等方面更具体，更具操作性，特别是在工作重点上，我们要按照《保密法》的要求，重点抓好以下几项工作：一是加强涉密人员保密管理。要进一步加大教育力度，在思想上构筑牢固的防线。要进一步加大管理力度，对涉密人员上岗、在岗、离岗各个环节都要实行严格监督，签订保密责任书，确保可靠、可信、可用。二是加强党政机关等保密要害部门、部位保密管理。要进一步明确保密要害部门、部位的职责，坚持教育、制度、检查、责任相结合，人防、物防、技防相结合，防内与防外相结合，把党政机关等保密要害部门、部位保密工作抓紧抓实，确保不出现任何失泄密问题。三是加强涉密载体保密管理。要加强涉密纸介质的管理。坚决执行制度、完善程序，做到签收逐件登记、复制严格审批、发放按时回收、销毁履行手续。绝不允许涉密文件、资料在互联网上处理、贮存。要加强涉密移动存储介质的管理。严格遵循“统一购置、统一标识、统一备案、跟踪管理”的原则。四是加强计算机信息系统保密管理。要严格落实涉密信息系统分级管理办法、涉密信息系统分级保护要求，根据不同的涉密程度，采取相应的防范措施，确保涉密信息系统安全保密。五是保密工作责任制的落实。要认真落实中央关于保密工作责任制的要求，各级各部门的主要领导作为保密工作的“第一责任人”，要经常过问、关心、支持这项工作。市委保密委各成员单位要率先垂范，支持、配合市委保密委的工作。全市保密干部要继续发扬无私奉献的精神，树立“刻苦学习、勇于创新、埋头苦干、团结和谐”的良好形象。在具体管理过程中一定要操心用心细心，尽心尽力尽责，确保国家秘密安全。
保密工作历来是党和国家的一项重要工作。全市各级保密组织和保密工作者要充分认识学习、宣传、贯彻《保密法》的重要性，以新修订的《保密法》的施行为契机，解放思想，真抓实干，与时俱进，开拓创新，努力开创全市保密工作新局面，推进全市保密工作的科学发展，为魅力信阳建设作出新的贡献。
