□本报记者 关心亮
“我原在信阳铁路系统工作，前几年随单位调到了武汉市工作，2008年退休后回信阳探亲，我简直不敢相信这几年信阳所发生的巨大变化，更不敢相信羊山新区变得这么漂亮美丽，一座座高楼拔地而起，笔直宽广的马路和百花盛开的百花园，让我心旷神怡。因此，我和老伴商量决定在羊山新区买房居住，安度晚年。”这是家住我市羊山新区的刘大妈见到记者时如是说。
2003年6月，为了加快城市发展，提升城市品位，市委、市政府高瞻远瞩，决定开发建设羊山新区。几年来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，把一个丘陵山岗地区，建成了一个现代化的花园式城市。如今的羊山新区大道宽阔笔直，“一轴、三带、三环、三节点、五组团”的总体景观骨架已全面拉开。大道两侧行政文化中心组团，金融商贸组团，高铁站区组团，科技文教组团和休闲度假组团依次展开，摆布有序。“栽下梧桐树，引来金凤凰。”羊山新区的科学布局，超前建设，既展示了信阳的魅力，也吸引了众多商家的青睐。截至2010年5月，新区已累计落地项目152个，建成项目21个，开工项目67个，完成投资72亿元，建成楼房195万多平方米，新建城市道路70公里，新增绿化面积190万平方米，安装路灯4000余盏。目前新区全干路网已经形成，基础设施逐步配套，城市功能日益完善，投资环境不断优化，行政核心区、科技教育园区已建成规模，人气、商气正在迅速聚集，新一轮建设的高潮正在迅速掀起。
然而，新区建设伊始并不是一帆风顺，起初也面临资金不足，拆迁任务重的困难。为此，新区建设者们坚持以人为本，实施和谐拆迁，累计征地2万多亩，拆迁4000多户，保障了项目落地建设，促进了新区发展。为妥善安置拆迁群众，新区制定多种安置方案，拿出最好的地块，用最优惠的条件，最大限度地维护他们的切身利益，已累计拿出土地2000多亩，投入资金3亿多元，规划建设了12个安置小区，开工建设安置房172栋，建成并交付使用安置房88栋1600余户（套），建成廉租房90套4500平方米。今年计划再新建安置楼20万平方米，安置拆迁群众1500户以上。目前已新开工建设安置楼房13栋，同时新区深入推进新农保工作，推进失地农民就业工程，新增农民就业1500人以上。
为解决新区建设资金不足的问题，新区顺应国家调控形势，2003年7月，市委、市政府迅速组建了信阳市发展投资有限责任公司，搭建了政府投融资平台，通过银行贷款、土地运作等多种方式，先后筹资10多亿元，建成了“三纵三横”的重干路网及必要的附属设施。为营造新区优越的软环境，他们不断完善帮办服务制度，坚持“一个项目，一个领导，一套班子，一抓到底”，贴身紧抓服务，全程跟踪服务，全力促成落户的每一个项目都能尽快开工、建设、建成。仅今年第一季度，新区累计发布项目16个，总投资80亿元，签订合同项目3个，总投资26亿元，实际到位资金2.16亿元，为新区建设注入了新的血液。
曾记否，那荒山那薄岭，那纵横的沟壑；那野草那曲径，那哼唱的老车。回眸间，见百花见绿草，见芬芳的四季；见红窗见高楼，见新城正崛起。作为信阳市新的经济、政治、社会、文化中心，羊山新区的每一步发展变化都在众人关注的视线范围内。羊山新区的发展正在一点一点地走向成熟，也正一步一步地逐渐壮大，人们的目光也随机转向了羊山新区。我们深信，随着羊山新区逐步建成的比较方便的交通网络，以及周边服务带的逐步完善，这一区域将成为我市的交通枢纽、现代商务中心和生态居住中心为一体的“城市副中心”。同时，也将加快我市同城化进程，加强我市与驻马店、南阳等周边城市的联系。随着羊山新区的不断发展，我市城乡空间布局更加合理，城乡功能更加完善，城乡产业更加协调，城乡环境更加优美，社会保障更加健全，城乡居民生活水平进一步提升，全市城乡基本实现现代化，将把信阳城市化建设再提升一个档次。
