中原经济区是大概念、大手笔、大战略、大愿景。建设中原经济区,既是实施“四个重在”的总载体,也是破解河南经济社会发展“四难”的总平台,还是促进中部崛起的重要战略抓手。
中原经济区是大概念的定位。首先,这个定位很准。中原经济区的概念,从地理上来说,是以中原为核心,涉及周边冀、鲁、陕部分地区的大中原区域;从经济上来说,是一个工业、农业、服务业体系比较健全,而且农业比重又比较突出的区域;从政治上来说,是中华文明的发源地,是传统文化的核心区。其次,这个定位很高。中原经济区的着眼点,既是立足中原来发展河南,也是借力周边来发展河南,更是跳出河南来经营中原,发展的视野更宽,发展的空间更大,发展的前景更美。再次,这个定位很新。中原经济区在谋划上,不是以牺牲农业和粮食生产为代价,而是在大力发展农业、保障粮食生产的基础上,全面推进工业化、新型城镇化和农业现代化,力求走出一条“三化”协调发展的新路子。
中原经济区是大手笔的谋划。中原经济区的提出,完全符合科学发展观的区域经济发展战略,是一次大手笔的谋划。从世界看,中原经济区的出炉,是省委、省政府放眼全球经济一体化发展的大背景下,站在国家宏观经济战略布局的层面上,为谋划河南大跨越、大崛起所作出的点晴之笔、精彩之笔,可以说它顺应了历史、顺应了民意。从全国看,当前我国区域经济一体化、多元化发展趋势日益增强,宏观经济战略布局板块化趋势更加明显,全国以长三角、珠三角为龙头的经济板块已达10余个,而唯独河南及其周边的大中原地区是一个“凹陷区”。河南作为全国第一人口大省和第一粮食生产大省,提出建设中原经济区,正当其时。对河南而言,交通枢纽的区位优势、人力资源优势、文化资源优势、粮食优势、中原城市群的优势、食品加工、机械制造、部分能源等优势都很突出,以建设中原经济区为平台,进一步来整合优势、发挥优势,非常必要。基于此,建设中原经济区是一个促进中原崛起、支撑中部崛起、服务全国发展的“大手笔”。
中原经济区是大中原的期待。以河南为核心的大中原地区,承载河南发展的历史,肩负中原振兴的责任,秉承华夏儿女的期待,本该是众星烘托、大放光彩,现实中却为经济欠发达地区。让大中原经济腾飞、人民富足,不仅是河南一直孜孜以求的目标,也是所有大中原地区省份的共同发展愿景。以河南为主体,建设中原经济区,与周边省份共同打造中国强健的又一经济增长极,有助于充分发挥中原城市群的比较优势,放大中原地区在全国发展格局中独有的承接东部、拉动西部的枢纽效应,为加快中部崛起注入一支新的“催化剂”,为实现全国区域协调发展打造一个新的战略支点。相信在不久的将来,中原经济区会成为中国内陆核心增长极,大中原、环渤海、长三角所构成的大三角区域将成为中国经济增长的“铁三角”。
中原经济区是大崛起的保障。中原经济区的建设,既是增强河南整体实力的关键,同时也是加快中部崛起战略的重要抓手和战略支撑。首先,建设中原经济区是中原崛起的强力保障。它的建设,有利于充分发挥河南辐射带动区域发展的作用,探索形成以中原经济区为依托的区域互动机制和整体发展格局,加快经济发展方式转变,培育河南新的经济增长极,推动河南的快速发展;有利于适应河南工业化、城镇化、农业现代化发展的阶段性要求,为河南工业、农业、服务业和城市发展插上腾飞的翅膀。其次,建设中原经济区是中部崛起的重要保障。中部崛起离不开中原崛起。从中部崛起战略长期发展看,以中原经济区、武汉城市圈为双核,中部地区各大中城市相互呼应、共同发展,中部地区将形成更大范围的城市经济一体化格局,有力促进中部六省优化资源配置,形成板块拉动效应,为中部崛起提供强力支撑。再次,建设中原经济区也是中国崛起的有效保障。从地理位置和经济贡献看,中原经济区涵盖河南、河北、山东、山西等省份,既是我国粮食安全和能源安全的重要保障,也能为我国特别是东部地区发展提供有力的原材料和劳动力资源支持,也可以为经济发展梯度的逐步转移带动西部地区经济发展,实现东中西经济互动的全国布局。
(原载8月18日省委政研室特刊“笔谈中原经济区”)