□本报记者 成兆本
去年以来，平桥区明港镇以农村改革发展综合试验区建设为抓手，想群众所想，急群众所急，积极为群众办好事、办实事，赢得了群众的一片赞誉。
创造平台：让农民进入市场
人才是试验区建设的根本。为鼓励外出务工人员回乡，鼓励镇、村干部领办农民专业合作组织，该镇出台了一系列优惠政策，吸引有为之士来该镇投资兴业。由于措施得力，如今一大批外出务工人员回乡投资办厂。外出务工人员李中明创办了集养殖、餐饮、休闲、观光于一体的特种养殖场“百乐园”，走循环发展的路子，年产值200多万元；明港东区信用社副主任李永毅投资建设肉牛养殖场发展养牛业；民营学校校长张秀魁创办的信农资金互助社，发展社员150人；大学生村官宋丹、张凌飞等领办了永信肉鸡养殖专业合作社，发展养鹅业。目前，该镇各类合作社有10家，发展社员2571人，其中区级示范合作社邹庄香葱合作社发展社员220人，带动周边6个村千余户群众种植香葱6500亩，人均增收1200元；区级示范社金穗农机专业合作社发展社员108人，拥有80多台套大型农机具，年机收机播12万亩，服务遍南北。由于章程规范，管理严格，决策民主，农民进入市场的组织化程度明显提高。
城乡一体：让群众享受城市生活
按照“政府指导、农民主体、实事求是、因地制宜”的原则，该镇结合镇城总体规划、土地利用总规划，规划15个养殖小区和50个居民小区，加快城乡一体化进程。
在农村，以“三清”（清垃圾、清污水、清乱搭乱建）、“四改”（改水、改厨、改厕、改圈）和“三化”（硬化、美化、亮化）为主的村容村貌治理效果显著；镇区生活垃圾无害化处理率在60%以上。在城镇，完成了国道107线、省道312线绿化及镇区绿化小品的建设，城乡环境有所改观。在工业经济发展上，以信钢产业带为载体，围绕金属冶炼、机械电子等产业，加快产业集聚步伐。在农村经济发展上，坚持“多予、少取、放活”的原则，切实推进现代农业步伐，加快产业发展。
在新村建设示范上，信钢拆迁安置小区大营新村正在建设，年底248户村民将乔迁，并用上自来水。三官新村、尚河新村已开工建役。杨楼新村家家吃上了自来水。所有行政村通公交，方便了村民出行。此外，完成沼气建设任务的95%。
如今，全镇各村已高标准建成了村卫生室，并开展了村医轮训；3万多人参加新农保，征缴980万元，参保率达76%；6万多人参加新农合，参合率在90%以上，基本实现“病有所医、医有所保”；农村五保供养和敬老院建设得到加强，农村居民最低生活保障制度进一步完善，达到老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的标准。
