本报讯(杨 杰 万顺江)市卫生局近日提出:用3年到5年的时间,努力使全市卫生系统广大干部职工职业道德进一步强化,服务能力进一步增强,服务质量进一步提高,服务环境进一步改善,行业作风进一步提升,医患关系进一步和谐,群众“看病难、看病贵”进一步缓解,努力为广大人民群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务。按照上述目标,全市卫生系统上下将狠抓“纠、查、建、管、评”五项重点工作的落实。
纠——深入推进卫生纠风专项治理。继续把纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风工作纳入专项治理范围,作为卫生行业纠风工作的重中之重。严格医疗服务价格管理,规范医疗服务和收费行为。严禁“红包”、回扣、开单提成、“大处方”以及公立医疗机构出租承包科室等违纪行为。严厉打击非法行医、非法医药广告、医院周边“医托”等违法行为。规范民营(私立)医院、个体诊所的管理,在严格审批的基础上,进一步完善监管措施和办法。规范“以政府为主导,以省为单位的药品集中采购”制度,加强有效监管,使患者用上质优价廉的药品。争取政府纠风部门的支持,联合有关部门,不断加大专项治理力度。
查——严肃查处违规违纪和违法案件。在纠风专项治理工作中,对发现的违规违纪和违法案件,依规、依纪、依法进行处理。对违规案件,在查实的基础上要坚决予以纠正,对当事人和责任人严格责任追究。对违纪案件,在调查核实的基础上,对当事人和责任人作出党纪、政纪处理。对违法案件,在公、检、法部门的配合下,从严、从快予以办理,直至移交司法机关追究其法律责任。
建——大力加强卫生行业作风建设。坚持标本兼治,综合治理,把行风建设与业务工作相结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,不断开创卫生行风建设的新局面,树立卫生行业的新形象。一是坚持“八讲”,做到“六个下工夫”。二是推进卫生文化和行风建设。用卫生文化建设推动卫生行风建设,做到卫生文化、廉洁文化进教材、进单位、进科室。三是进一步深化医德医风建设。完善医德医风考评制度,进一步推进和深化医德医风建设的激励和约束机制。培养医务人员树立符合现代医学要求的思想观念和价值取向,坚持把思想教育与制度建设相结合,深入开展职业道德教育、纪律法制教育。善于利用反面教材,开展警示教育。四是创新卫生行风建设载体。拓宽卫生行风建设的思路,创新卫生行风建设的手段,探索促进卫生行风建设的方法,提升卫生行风建设的水平。善于发现和树立身边的先进典型,激励广大干部职工比有标杆、学有榜样、赶有目标、帮有尺度、超有信心。
管——在科学管理上下工夫。一是加强医学人文教育和管理。强化人性服务的管理措施,努力实现人文教育和科学管理的有机结合。通过民主管理、科学管理等手段,不断巩固卫生行业的良好形象。二是不断创新激励和约束机制。研究体现患方意见和评价的考评办法,建立对于医务人员有效的激励和约束机制,并形成制度,以制度办事,用制度管人,充分发挥制度管理作用和制度执行力,促进医患间的相互理解。三是严格医疗服务日常监管。着力促进医疗质量、医疗安全的日常监督和管理,改善服务环境,提高服务质量,促进医疗安全,杜绝医疗差错,从技术上减少医疗纠纷的发生。对疏于管理、医疗事故频发的医疗机构和人员,暂停执业活动,直至吊销执业许可证。四是提高医疗服务信息透明度。医务人员要主动了解患者的需求,提高与患者沟通的意识和技巧。同时,各级医疗卫生机构要不断完善政务(院务)公开制度。五是强化严格依法行政手段。加强卫生行政审批管理,严格执行审批程序和制度,把规范卫生行政执法行为作为“两转两提”的重要抓手,真正做到依法行政,执法为民,文明执法。
评——深化民主评议政风行风工作。一是畅通民主评议政风行风渠道。积极参与“政风行风热线”,善于利用现代信息网络,了解社情民意。健全纠风监督员履行职能制度,广泛征求社会各界意见和建议。加强与新闻媒体和社会舆论的沟通,重视新闻媒体和社会舆论的监督。二是突出以人为本的理念。在民主评议政风行风工作中,结合开展主题实践活动,扎实推进各项惠民便民政策的落实。三是完善民主评议行风手段。随着民主评议政风行风工作的不断深入和评议范围的不断扩大,要结合实际,突出重点,创新思路,创新民主评议方法,提高民主评议水平。四是强化民主评议行风成效。在各级政府的领导下,实行全市统一组织,分级负责实施,单位自评为主,纠风、卫生部门督导考核,依靠群众广泛参与的领导体制和工作机制,把搞好民主评议卫生系统政风行风工作,作为不断发现问题、改进工作的有效载体,作为推动卫生改革与发展的动力,作为振奋精神、提升行业形象的良好契机,力争使卫生系统民主评议政风行风工作再上新台阶。