本报讯(万顺江 马 林)在过去的一年里,市卫生局以政风行风评议为抓手,以开展医药购销领域商业贿赂专项整治为契机,多管齐下,扎实推进行业作风建设,取得了显著成效。2009年,我市卫生系统作风建设再次受到市纠风领导小组的表彰。与此同时,市疾控中心、14家公立医院和两个基层站所分别受到省、市的表彰,4个县(区)卫生局受到县(区)政府纠风办的表彰。

抓教育,增强服务意识。全市卫生系统开展了宗旨意识教育、职业道德教育、纪律法制教育、廉洁从业教育和专业技术教育,着力提升广大医务人员的职业道德素质和专业技术水平。注重典型引导,坚持正面教育,评选表彰“名医、名护”,举办抗震救灾先进事迹巡回报告会,充分发挥先进典型的激励和示范作用。剖析典型案例,开展警示教育,教育广大医务人员明是非、知荣辱。以“三新”大讨论、学习实践科学发展观、“讲树促”教育活动为载体,大力推进卫生文化建设,切实加强卫生行业作风建设,不断强化广大医务人员“以病人为中心”的服务理念和救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨意识。

抓制度,规范医疗行为。市卫生局先后制定了抗菌药物临床不合理应用评价公示和处罚制度、处方管理办法、抗菌药物用量动态监测、超常处方公示点评和预警制度、临床用药分线分级管理制度等,并将药品收入占业务收入比例纳入医院目标考核体系,引导医务人员科学施治、合理用药,努力遏制医疗单位药品收入比例攀升的势头。

抓监管,严肃法规纪律。首先,畅通举报渠道。该局开通网上受理举报、固定举报箱、监督举报电话和直接受理信件等渠道,收集有关线索。其次,形成监管合力。加强与纪检、监察等有关部门和系统内部的协调联动,健全完善案件线索移送和信息通报制度,形成监管协调机制。再次,发挥查处效应。以查促教,以查促建,2009年,该局对10个县(区)综合医院进行了药品招投标执行情况检查,同时加大了对重点部门、重点环节的检查力度,加强对重点岗位、重点人员的监管,找准体制机制方面存在的薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞,铲除医药购销领域商业贿赂的土壤。

抓创新,建立长效机制。该局不断探索长效机制,努力解决医疗单位药品收入比例偏高问题。加强网上药品集中招标采购标后监管,全市48家县(区)级以上医疗机构实行网上药品集中招标采购制度,严格按照上级要求,加强标后监管,先后组织对相关医疗机构药品和医用耗材网上采购执行情况进行专项检查,并建立健全了药品网上采购情况通报制度和购销发票审核告知制度;不断扩大按病种付费改革试点,目前,全市按病种付费的病种达到100个,二级以上医院原则上全部纳入扩大试点范围,有效地控制高价药的使用;积极推进诚信体系建设,在我市参加全省药品集中采购中,引入行贿犯罪档案查询制度,作为企业参加药品集中采购必经程序,构建药品集中采购信用体系;积极推进卫生文化建设,开展争创“廉医、诚信、为民、和谐”医院和“爱岗位、献爱心、争做人民健康好卫士”活动,建立医务人员医德医风档案,大力营造“守信者荣、失信者耻”的氛围,增强广大医务人员的诚实守信意识,切实维护人民群众健康权益。

抓评议,提升行业形象。全市卫生系统高度重视政风行风评议工作,采取积极有效措施,切实做好卫生行风评议工作。以为群众办实事、办好事为主题,开展卫生服务进农村、进社区、进广场、进企业、进机关、进学校等活动,为群众提供便捷服务;主动征求人大代表、政协委员、卫生行风监督员的意见和建议,努力改进卫生行业作风建设中存在的突出问题;提高医疗质量,改善服务态度,为群众创造良好的就医环境;开展人文服务,实行院务公开,加强医患沟通,构建和谐的医患关系;实施五大工程,完善基层医疗卫生服务体系,巩固新农合制度,有效缓解群众“看病难、看病贵”问题;全力做好甲型H1N1流感、手足口病等重大传染病防控工作,有力地维护了人民群众身体健康和生命安全,保障了经济社会发展大局的安全稳定,全面提升了卫生行业的整体形象。