本报讯(徐 军 丁智厚)自“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动开展以来,市司法局按照省委政法委、市委政法委和省司法厅的统一部署,以规范执法程序、提高执法效率、促进执法公正、确保安全稳定为目的,上下一致,同步进行,采取有力措施,在全市司法行政系统加大对执法岗位和执行行为的管理监督力度,取得了突出成效。
强化组织领导,确保扎实开展。全省政法、司法行政系统召开“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动电视电话会议后,市司法局于6月12日召开了党组专题会议,学习贯彻会议精神,统一思想,提高认识,并结合我市司法行政工作的实际,制订了活动方案,进行全面部署。该局党组书记、局长雷丽萍明确要求,要以人民满意为标准,积极探索新形势下执法工作的重要方面和重点环节,不断完善各项执法工作,规范执法行为,强力推动司法行政执法工作的健康发展。同时,该局成立了由雷丽萍任组长的“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动领导小组,设立专门办事机构,明确了责任领导和责任科室,切实加强对活动的组织领导。市监狱、信阳劳教所也成立相应的活动组织,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
强化责任措施,确保成效突出。一是细化措施。市司法局将“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动分为动员部署、排查问题、纠正整改、检查验收四个阶段,分别采取不同的方法措施。各单位一把手是专题教育活动的第一责任人,对专题教育活动负总责,并明确活动各阶段的目标和重点,着力解决当前我市司法行政系统执法工作中存在的问题,深入推进三项重点工作,促进公正廉洁执法,提高执法能力,提升执法质量。二是做到“五个结合”。 在专题教育活动中,该局注重做到与创先争优活动相结合、与开展让人民满意活动相结合、与全面推进三项重点工作相结合、与监狱劳教人民警察中开展的“执法大培训、岗位大练兵”活动相结合,与推动当前工作相结合,相互促进,相得益彰,从而达到了推动专项活动扎实开展、全面提升司法行政执法工作水平的目的。三是扩大内涵延伸外延。在监所单位开展专题教育活动的同时,该局主动把活动延伸到律师、公证、司法鉴定等法律服务行业,开展“纠正执业问题、促进诚信执业”专题教育活动,切实解决司法行政各个领域、各个行业存在的执法执纪问题,促进司法行政工作健康发展。四是建立档案严格追究。该局进一步建立完善了干警执法档案,健全了法律服务公示和办案质量反馈制度,强化执法考评和监督,认真推行执法责任制,规范执法行为,严肃查处党员干部违法违纪、失职渎职等行为,做到依法、严格、公正、文明、廉洁执法。
强化查摆督查,确保整改提高。市司法局严格按照实施方案的要求,采取自查、互查、领导讲评等形式,从执法理念、执法行为、执法作风、执法效果等四个方面进行了全面查摆,重点排查了罪犯减刑、假释、暂予监外执行,劳教人员减期、加期、所外执行、所外就医等重要执法环节,突出对近年来罪犯减刑、假释、暂予监外执行,劳教人员减期、加期、所外执行、所外就医的卷宗逐人审查,实行分级审查复核制,分口把关,责任到人,谁审核谁签字谁负责,保证了此次排查的效果。同时,该局成立专项活动督查组,加强督促检查,对思想认识不到位、活动组织不力、排查问题不细致、整改措施不扎实的单位进行通报批评,确保执法问题得到彻底纠正。