中共信阳市委党史研究室
1937年7月7日卢沟桥事变，日本帝国主义发动了全面侵华战争，在中华民族面临生死存亡的紧要关头，中国共产党以民族利益为重，大力推动国共合作，于8月份通过了《抗日救国十大纲领》，作为领导全国人民争取抗战胜利的根本方针。在中国共产党的倡议和督促下，同年9月国共两党抗日民族统一战线正式宣告成立，中国近代史上空前规模的全民族的反侵略战争迅速在中国大地上迅速开展。
在信阳，抗战爆发后，坚持在鄂豫皖和鄂豫边进行游击战争的中国工农红军第红二十八军和豫南人民抗日独立团，根据中共中央指示，分别同国民党地方当局展开谈判，整编为新四军四支队，红二十八军政委高敬亭任支队司令，全队3100余人。1938年3月1日和8日，新四军四支队分别从整编地七里坪和信阳县邢集尖山出发东进抗日前线。新四军四支队东进后，其在确山竹沟和七里坪设立的留守处，成为组织和发动豫南民众投入抗战的基地，河南省委书记朱理治亲到信阳，向信阳党组织豫南特委作发动游击战争，建立根据地的工作部署。正在信阳开展抗日救亡宣传的的河南省战时教育工作促进团、抗敌青年军团等救亡团体，根据党的指示，迅速向信阳、息县、潢川、商城等地集中，编入由共产党员或积极抗战人士担任县长的国民党县政府各部门和县政府组成的武装中。
1938年6月，日军发动武汉会战，虽经中国军队浴血奋战，10月下旬，武汉三镇仍全部沦于敌手。武汉会战结束后，中国的战略防御转入战略相持。根据抗战形势的变化，中共中央提出“巩固华北、发展华中”的战略方针，中国共产党领导的敌后抗日游击战争随即蓬勃开展起来，成为敌后战争的中坚。1938年2月24日，朱理治、李先念、郭述申等从延安回到竹沟，向河南省委、豫南和鄂中党的负责干部传达了中共六届六中全会精神，于1939年1月成立豫鄂边省委，负责领导豫鄂边区的抗日游击战争。1月17日，李先念根据省委决定，率领160余人的新四军独立游击大队南下四望山，与中共豫南特委和信阳挺进队会和。1月28日，刘少奇抵达竹沟，主持中原局工作，指示豫鄂边省委和李先念开辟敌后战场，建立党领导的人民武装。之后，李先念在罗山灵山寺召开会议，传达刘少奇、中原局和豫鄂边省委的指示，随后带领新四军独立游击大队南下鄂中地区发动游击战争。
豫南特委和信阳挺进队根据豫鄂边省委和李先念的指示，确定了以四望山为中心发展抗日武装，扩大游击根据地的方针，收编了大量地方武装，将信阳挺进队扩编为三个支队。豫南特委也改为豫鄂边地委，刘子厚任书记。（下转第二版）
