□本报专题组
在全国文明村镇——商城县李集乡有一个占地面积1万平方米的桂花广场。在广场边,设有一排高标准党务公开长廊。李集乡计划生育服务中心的党务政务公开栏就是长廊里的重要板块之一。
该中心党支部针对人口和计划生育工作,始终把公开政策,接受监督作为重点;成立党务公开领导小组,由党支部书记担任组长;成立党务公开监督小组,由乡纪委书记任组长;设立“党务公开办公室”,配备了微机和办公用品;指定一名支部委员专门从事党务公开的档案管理,将党务公开内容分门别类进行整理和装订。
在党务公开工作中,该中心党支部坚持“三个结合”,即党务公开与政务公开相结合、党建知识与人口理论相结合、党务工作与本职业务相结合,推行党务工作“五公开”,催生计划生育工作“五大精品工程”。
其一,该中心以“议案”的方式提交乡人代会讨论,公开征集意见,联合保险公司推出了双女结扎户养老保险、计生干部意外伤害保险、母婴安康保险、独生子女婚嫁金保险、计生四项手术保险五大险种,累计共为62位双女结扎对象、40位计生干部、1188位持证生育对象、972位独生子女、1088例四项手术对象投保68万余元。
其二,按照“群众评议,村级初审,乡级把关,财政发放”的原则,该中心确定710人享受奖励费待遇。乡财政于每年的1月份,将每人每月10元的奖励费准时打入其个人账户。
其三,把申请生育一胎、申请生育二胎的条件和申办的程序进行公开,同时公开免费项目,调动群众申请办证和监督办证的积极性。2009年,该中心公开审批一胎生育指标191人,二胎生育指标43人,一律分村公布到人,大大增加了透明度。
其四,针对广大农村妇女妇科病患病率较高的实际,该中心坚持“每三年一个普查周期”,累计普查妇科病和乳腺病患者5860例,坚持“轻微的就地治、复杂的集中治、严重的转诊治”原则,使妇科病治愈率在98%以上。
每年元旦、春节期间,利用外出人员大量返乡的黄金时机,该中心党支部都举行“党务公开宣传一条街”活动,设立“党建工作在计生”、“政策咨询”、“计生法规解答”、“义诊”等专题宣传台,悬挂标语,播放计生政策宣传录音,发放宣传资料;组织宣传车在全乡各公共场所巡回宣传,将党务公开的内容送进千家万户;印刷党务公开的折页、彩页20000份,发至群众手中。
李集乡计生服务中心党务政务公开工作的有效开展,带来了计生工作的可喜变化:支持党和政府政策的人多了,有抵触情绪的人少了;主动落实节育措施的人多了,逃避计划生育的人少了;配合乡村干部搞好计划生育工作的事多了,违法超生的案例逐渐少了。
李集乡计划生育服务中心的公开工作只是李集乡党务公开取得扎实成效的缩影。