□本报评论员

《中共信阳市委关于推进干部能上能下工作的实施办法(试行)》(以下简称《办法》)出台了,全文共十六条。这是我市贯彻落实中央颁布的《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》(以下简称《规划纲要》)和省委出台的《关于贯彻<2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要>的实施意见》(以下简称《实施意见》),深化干部人事制度改革的重要举措。干部能上能下十六条的出台和实施,对于建立充满生机与活力的干部队伍,加快河南省农村改革发展综合试验区和魅力信阳建设,具有十分深远的意义,非常必要,正当其时。

中央有部署。党的十七届四中全会明确指出:“要健全干部退出机制,切实解决干部能上不能下、能进不能出问题。”去年12月,中央颁布的《规划纲要》提出:“要通过坚持不懈的努力,逐步形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的中国特色社会主义干部人事制度。”党中央的部署,为我们推进干部能上能下工作指明了方向。

省委有要求。今年6月,省委出台了《实施意见》。《实施意见》明确规定:“健全干部退出机制”,要求“合理界定不适宜担任现职的情形,规范调整的原则、程序,及时调整不适宜担任现职的干部,逐步做到调整不适宜担任现职干部工作常态化、制度化。”在前不久召开的全省贯彻落实干部人事制度改革《规划纲要》座谈会暨专题培训班上,省委副书记、组织部部长叶冬松对推进干部能上能下工作提出了明确要求,要求各地各部门加大探索力度。省委的要求,为我们推进干部能上能下工作增强了信心。

现实有需要。目前,全市干部队伍总体上是好的,是过硬的,在推进“三大跨越”、推动全市经济社会又好又快发展中作出了突出贡献,河南省农村改革发展综合试验区和魅力信阳建设取得了丰硕成果。但是,也应清醒地认识到,与新形势新任务的要求相比,我们的干部队伍还有差距,还存在“不相适应”、“不相符合”的问题。一方面,需要进一步营造优秀干部、高层次人才脱颖而出的环境,树立能者上的用人导向,激励广大干部奋发有为、开拓进取;另一方面,也需要畅通干部“能下”的渠道,让“争名争利不争先”的庸官退位,让“占着位子不干活”的懒官下来。这些,都迫切需要推进干部能上能下工作。

时机已成熟。总体来看,市委选择目前这个时机出台《办法》,推进干部能上能下工作,条件已经成熟。中央颁布的《规划纲要》和省委出台的《实施意见》,为我们探索干部能上能下工作提供了理论依据。市委积极推进干部人事制度改革,在全市大力实施“五个常态化”,探索打造选人用人“阳光流程”,为推进干部能上能下工作奠定了实践基础。《办法》的出台,还建立在广泛的民意需求上,广大党员干部和社会各界支持《办法》的出台,不少同志表示,推进干部能上能下工作,是人心所向,势在必行。