刘正国
自2009年4月省委、省政府批准我市为河南省农村改革发展综合试验区起，全市各级党委、政府和广大干部群众迅速行动起来，敢想敢干、先行先试、你追我赶、奋勇争先，合力开创信阳历史上感天动地的发展新时代，取得了试验区建设的骄人成绩。现在可以自豪地说：群众满意信阳、干部无愧信阳、上级肯定信阳、外界注目信阳，我们有充分的理由——为自己喝彩！
首先，我们为自己解放思想、敢想敢干喝彩。为了切实加快农村改革发展，有效破解“三农”难题，去年4月，省委、省政府批准我市为农村改革发展综合试验区。由于试验区建设是一项全新的工作，缺乏可资借鉴的具体经验。对于“第一个吃螃蟹”的信阳人来说，按照党的十七届三中全会确定的加快农村改革发展的基本方略，从信阳的实际出发，秉持老区人民特有的克难攻坚精神，让思想冲破牢笼，大胆先行先试就成了自然的选择。试验区建设启动以来，信阳的广大干部群众始终把解放思想放在首位，勇于突破——只要能造福全市人民、只要有益于改革发展、只要不违纪违法，就鼓励干群大胆地想、放手地闯、全力地干。正是有了解放思想、敢字当头，“土地银行”才能应运而生，新农保试点才能在全省率先启动，标准化卫生室才能遍地开花。一年多的试验区建设实践，让信阳的干部群众深深懂得：只要把解放思想贯穿农村改革发展综合试验始终，冲破旧思想、旧观念、旧体制、旧制度、旧办法的束缚，就一定能把农村改革发展的大戏演得精彩纷呈、活力四射。这场大戏中的每一个角色都为自己在试验区建设中表现出的解放思想、敢想敢干的非凡胆识和气魄而由衷自豪！
其次，我们为自己不怕困难、敢于胜利喝彩。试验区建设启动一年多来，“八项改革”精彩不断，“六项突破”亮点纷呈，农村改革发展综合试验硕果盈枝、捷报频传。一年多来，全市土地流转总面积达到700多万亩，是改革前的6倍多；建立村镇银行4家、农村合作银行5家、农村资金互助合作社311家、小额贷款公司8家；市级担保集团注册资金达到4亿元，各县区担保公司资金总规模均达到3.5亿元；县域内银行金融机构新增贷款占新增存款的比例达73.25%；全市农民专业合作组织总数达到3531个；全市建成标准化村卫生室2729个。罗山县、平桥区及6个市管管理区、开发区已全面实施新农保，浉河区、新县、商城县、光山县、固始县、潢川县正在扎实开展新农保试点工作。全市已建成和正在建设的农民新村800多个。
事非经过不知难。农村改革发展综合试验系从基层突破，缺乏成功先例，一切都靠自己去摸索；试验区建设是继联产承包责任制之后农村生产经营模式、农村生产关系的一次深度调整和完善，需要破解的难题众多，前进路上的困难无处不在……但这些都不足以消减老区人民加快发展的强烈愿望，更难以影响信阳干部奋发有为的满腔豪情。困难和问题，在善于抢抓机遇、努力创造辉煌的信阳儿女面前，一个个都低下了倔强的头颅。信阳儿女没有理由不为自己勇于克难攻坚、夺取胜利的英雄气概感到光荣和自豪！
再次，我们为自己群策群力、敢于创新喝彩。一年多来，全市广大干部群众以巨大的热情和勇气，积极投身农村改革发展综合试验，用非凡的智慧和胆识，创造了众多可以载入史册的“第一”：罗山县第一个在全省试验新型农村社会养老保险；潢川县成立了全省第一家农村资金互助合作社，成立了全市第一家小额贷款公司；固始县成立了全市第一家村镇银行、第一家农村合作银行；息县在全市第一个全面启动了农民新村建设，是全市建设新村最多的县；淮滨县成立了全市首家农村资产流转担保中心；光山县成立了全省首家土地信用合作社；商城县成立了全市第一家标准化农机专业合作社，创办了全市第一个干部创业示范园；新县成立了全省第一家农村商业银行，第一个引进“洋农民”参与试验区建设；浉河区成立了全省第一家“林业银行”；平桥区的村卫生室模式叫响全国……众多的“第一”，都是从人迹罕至的荆棘丛中趟出，皆为靠逢山开路、遇水架桥的巨大付出换来，是歌与哭的回声，是思与行的结晶，它凝结着老区人民无穷的智慧，也揭示了信阳干部群众巨大的创新能力，让人不由得不为我们自己喊一声“好！”
最后，我们为自己步调一致、拥抱未来喝彩。一年多来的拼搏奉献，我们已初战告捷、成效蜚然：土地流转——分散的小田变成了集约耕种经营的大田；金融创新——让一家一户的闲散现金汇聚成服务经营和发展的资金；专业合作——让专业相同的农户抱团闯市场、联合抗风险；新村建设——实现城乡统筹、协调发展；农村社保——让农民病有所医、老有所养；机关干部当“第一书记”——让农村“两委”成为群众致富的“领头羊”。这些成绩是全市各级党委、政府和广大干部群众思想统一、步调一致、奋发进取、苦干实干得来的。如今的这些成绩，既是对全市广大干部群众巨大付出的酬慰，更是对试验区建设美好前景的昭示：只要我们坚定不移地按照试验区建设的总体部署继续加压奋进，“坚定不移地干，一心一意地干，锲而不舍地干，勇往直前地干”，全力打好六场硬仗、写好八篇文章，试验区建设的春潮定会一浪高过一浪，澎湃向前、势不可挡。这是全市广大干部群众的共识，更是信阳儿女如铁似钢的必胜信念。我们值得为我们自己的美好未来举杯共庆、把盏同欢。
“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。”一年多来的试验区建设，是在困难与突破的交织中、在汗水与泪水的挥洒间推进的。我们不愿回头，我们没有时间感慨，我们正豪情满怀、万众一心、不屈不挠、风雨兼程，在自己的土地上躬身描绘改天换地的壮丽画卷。
