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三、加强组织领导。一要加强领导、明确责任。省委农办要切实担负起对试验区建设的指导职责,保证试验区各项建设顺利推进,并力争早日将综合试验区推荐为国家级试验区。省直有关部门更要站在讲政治、顾大局的高度,把推进河南省农村改革发展综合试验区建设作为一项重要使命,高度关注,密切配合,全力支持。信阳市各级党委和政府要把试验区建设作为一号工程,建立一把手亲自抓、分管领导具体抓、成立机构全力抓的工作格局,不折不扣地完成各项目标任务。二要完善机制、狠抓落实。要建立支持试验区建设的联席会议制度,建立定期通报制度和检查督办制度,确保重点项目建设按规划有序推进,确保省委、省政府的决策部署落到实处。三要强化措施,推动发展。坚持“三具两基一抓手”,深入实际,深入基层,深入群众,搞好调查研究,摸清社情民意,找准问题症结,要做好基础工作,抓好基层落实,切实提高贯彻力和执行力,确保试验区建设取得实实在在的成效。要把试验区建设与我省正在开展的“创先争优”活动相结合,与干部政绩考核和提拔任用相结合,把试验区建设成效作为检验干部能力水平的“试金石”,以领导作风转变促进试验区建设又好又快发展。
副省长刘满仓主持会议时强调:一要学习领会好这次会议精神。各级各部门要切实把思想和行动统一到党的十七届三中全会、四中精神上来,统一到省委、省政府的决策部署上来,统一到这次会议精神上来,试验区建设体现了中央的精神和省委、省政府的要求,符合信阳的市情,同志们要学习、领会、把握好。
二要全面贯彻好会议精神。各单位、各地区要结合各自的实际,拿出具体的贯彻意见,提出明确的贯彻要求,采取行之有效的措施,推动深化农村改革发展综合试验区建设的各项工作。要把让农民增收、让农民得实惠,放在试验区建设第一位,激发农业农村改革发展的活力,促进农村农业发展方式的转变;要强化机遇意识、竞争意识,抢占先机,区分轻重缓急,选准突破点。试验区建设要解放思想,开阔视野,拓宽思路,要用新理念、新思路推动工作;试验区建设要大胆地闯、大胆地试、大胆地开阔。省直单位对试验区建设要继续给予支持,给予指导和帮助,各单位之间要协同配合,要集中力量办成一件乃至几件有影响的事,以更好地推动深化农村改革发展试验区的工作。
三要认真落实好本次会议精神。大家要按照省委“四个重在”的要求,按照省委书记卢展工提出的“三具两基一抓手”的要求,把工作深化、细化、具体化,努力把试验区建设工作落到实处,见到实效,提高到新水平,不断开创我省农村改革发展综合试验区建设工作的新局面,进而为破解“四个难题”,加快中原崛起、河南振兴作出积极贡献。
市委书记王铁发表了题为《激情演绎“春天的故事”》的发言。王铁首先代表老区800万人民,对各位领导和朋友们冒着酷暑,在百忙之中来试验区检查指导表示热烈的欢迎,对过去一年各位领导和新闻界的朋友们对试验区建设给予的宝贵支持表示由衷的感谢!
他说,去年4月,省委、省政府审时度势、科学决策,河南省农村改革发展综合试验区在信阳应运而生。一年多来,在省委、省政府的正确领导下,在省直部门的大力支持下,在新闻界朋友的热情关注下,我们高扬改革的大旗,齐唱试验的大戏,围绕把信阳市建成粮食生产重点区、特色农业示范区等“六区目标”,巧写“八篇文章”,大打“六场硬仗”,大胆地改,勇敢地闯,努力地试,改出了民心和士气,改出了生机和活力,改出了机遇和希望,在大别山下、淮河岸边激情演绎了一曲“春天的故事”。
一是敢于试验,掀起了激情改革的新热潮。省委、省政府批准信阳市为“河南省农村改革发展综合试验区”,“一石激起千层浪”,全市广大干群以前所未有的巨大热情迅速投入到试验区建设中。试验区建设深入人心、深得民心,干部群众万众一心。二是勇于创新,取得了激情改革的新成果。农业的生产效益在提高,农村的发展速度在加快,农民的幸福指数在攀升。三是善于破题,构建了激情改革的新机制。我们着力创新农村经济社会发展的体制机制,破解农村发展难题,激活了土地、资本、人才等农业生产的基本要素,为农村发展注入了生机,试验区建设活力四射、异彩纷呈。四是乐于惠民,营造了激情改革的新局面。我们按照“重在惠民”的总要求,从吃饭、就医等与群众最密切的事情做起,着力创新农村社会保障的体制机制,促进了民生改善和社会和谐,提升了农民的生活质量,促进了农民就业创业,推进了农村改革发展。五是先于抓机,树立了激情改革的新形象。创办试验区,为革命老区实现跨越发展抢得了先机,试验区已成为金字招牌,惠及环境建设、招商引资,树立了信阳人敢想敢干、敢为人先的新形象,不怕吃苦、不甘落后的新形象,能干事、会干事的新形象。
王铁说,目前,全市到处都在演绎着新的“春天的故事”。改革探索的实践也使我们深深体会到:演绎好“春天的故事”,就要让思想解放的春风劲吹;演绎好“春天的故事”,就要让敢想敢干的春潮涌动;演绎好“春天的故事”,就要让政策支持的春雨滋润。回顾过去,我们倍感自豪;放眼当前,我们更加自信;展望未来,我们激情无限。下一步工作,我们将按照省委、省政府的部署,按照这次会议的要求,再加压、再加力、再加速,全力打好“六场硬仗”,做好“八篇文章”,争取把“春天的故事”演绎得更加精彩!
会上,市委常委、固始县委书记方波,罗山县委书记郑志强分别汇报了金融创新、新农保工作;息县项店镇党委书记洪有强、平桥区马氏茶叶专业合作社理事长马德记分别发言,介绍投身试验区建设取得的成果和感受。
省发改委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省政府金融办介绍了推进试验区建设做法和经验,以及下一步工作计划。
12日上午与会者前往商城高科农机农艺合作社育秧工厂、商城高科农机农艺合作社、潢川县爱国村、光山县寨河镇华英养殖小区、光山县孙铁铺镇江湾村、平桥区陆庙核心区,观摩考察了信阳市试验区建设成果。
各县区、开发区和市直有关单位主要负责同志参加了会议。