违章建房在全国各地屡见不鲜。目前,北京、武汉等大、中城市查处的违章建筑案件中,以批少建多、批低建高和擅自改变使用性质、改变房屋结构建筑的案件居多。事实证明,这些现象出现后,如果得不到及时查处和监控,违建者嚣张、旁观者气愤,就如同“毒瘤”,迅速传染到城市的每个角落,进而形成“多米诺效应”,将一发不可收拾。因此,治理违章建筑,必须防患于未然,处罚绝不能手软。

□杨宝童

近日,国内媒体争相爆料:相声演员郭德纲在自家别墅外圈占一块20多平方米的小区公共绿地,搭建了一个“私家花园”。此举引来小区邻居和物业公司的不满,进而引发“娱乐记者上门采访”、“郭家弟子殴打编导”等系列热点新闻。一时间,讨伐声不绝于耳,力挺者更是据理力争,好不热闹。该事件出炉后,民众对名人“违章建房”行为多了几分“特别关注”。早在2005年,就有媒体报道,李湘在对自己居住的别墅进行装修时,私自搭建一间平房,将别墅的窗户拆改为通道门。最后,被判拆除私搭平房,恢复建筑原状。此类新闻、旧闻,不胜枚举。

违章建房,其定义为“违反国家法律法规规章的强制性规定建造的房屋”。通俗来讲,就是没有建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑,或者擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑。在房价居高不下的今天,一方面,普通百姓“一生努力,只为一套房”;另一方面,一部分先富起来的人(包括名人、大腕等“公众人物”)热衷于豪宅、豪车。可以说,“安居”是城市居民的第一追求,人们都希望生活得“更宽敞、更明亮、更有质量”。而违章建房话题事关公平和正义,一直是市民备受关注的焦点。由于利益的驱使,总有一些不法分子心存侥幸、以身试法、顶风违建。有专家指出,当得知身边有违章建房时,普通群众是近乎不可容忍的;如果违章的是公众人物,则关注度更高,更加容易形成公愤。因为,公众人物比普通人占有更多的社会资源,当他们利用这种资源获得利益的同时,也应承担比普通人更多的社会义务。

据媒体报道,违章建房在全国各地频繁发生、屡见不鲜。目前,在北京、武汉等国内大、中城市查处的违章建筑案件中,以批少建多、批低建高和擅自改变使用性质、改变房屋结构建筑的案件居多。事实证明,这些现象出现后,如果得不到及时查处和监控,违建者嚣张、旁观者气愤,就如同“毒瘤”,迅速传染到城市的每个角落;进而形成“多米诺效应”,将一发不可收拾,因此,治理违章建筑,必须防患于未然,处罚绝不能手软。

就我市而言,城市管理部门把中心城区违章建设行为的监管作为重中之重。为了加强监管,推行了包路联片责任制,将管理触角向基层延伸。实行了规划建筑管理执法工作周五例会制度。每周五召开建筑管理规划工作例会,通报当周工作情况,研究建筑规划管理中的问题,部署下周的工作。为加强执法保障,还配备专门车辆及摄像机、照相机等办案设备,确保工作有效运转、取证顺利进行。同时,还开展“增强透明度,提高知晓率”活动,加大巡查、核查的力度和密度,将每一起违章建筑的基本情况定期进行公示,接受方方面面的监督。