中共浉河区委书记 霍 勇
省委书记卢展工提出的“三具两基一抓手”的工作要求，是在实践中总结出来的方法论，是省委总体思路的重要组成部分，体现了求是的工作理念、求真的工作态度、求效的工作方法、求实的工作作风，对于我们深入学习实践科学发展观、加快经济发展方式转变、推动经济社会持续快速协调发展具有很强的针对性、指导性和可操作性。从近年来的工作实践和浉河区的发展实际来看，学习贯彻“三具两基一抓手”，要坚持做到抓具体、抓基础、抓项目，勇于克难攻坚，夯实基层基础，实施项目带动，加快魅力浉河、美丽茶乡建设步伐，努力谱写跨越发展的新篇章。
一、抓具体，善用克难制胜的法宝
“三具两基一抓手”的核心是“具体”。抓具体、具体抓是解决问题、化解矛盾的有效手段，是克难攻坚、取得胜利的重要法宝。近年来，我们在全区大力倡导真抓实干、敢于负责、勇于创新的精神，增强岗位责任意识，强化务实为民理念，组织党员干部深入一线，深入基层，融入群众，到生产一线搞调研，到矛盾多的地方解难题，在重点工程建设中显身手。这些抓具体的工作举措大大提高了干部队伍的战斗力和执行力，出色地完成了各项中心工作、重大工程建设和急难险重任务，推动了发展，促进了和谐，也展示了浉河区干部队伍特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神风貌。2008年，我们配合市委、市政府开展打造“城市客厅”战略行动，抽调600多名党员干部，集中3个月时间，完成了火车站区域1500余户、46家单位、涉及2万人口、总面积16万平方米的城市拆迁工作，维护了民生，保持了稳定，被省、市领导誉为“和谐拆迁的典范”。在生态宜居城市建设中，我们高标准完成了浉河清淤扩宽和景观带建设工程，使河面宽度由100多米拓宽到260多米，同时实施了绿化、美化工程，使浉河景观延伸了5公里。在发展特色产业上，我们坚持把发展茶产业放在第一位，把任务分解到村组、农户、地块，把责任落实到单位、组织、个人，近3年来，茶园面积年均增加3万亩以上，目前达到40余万亩。今年，我们组织人员攻坚克难，成功开发出高品质的信阳红茶产品，树立了信阳茶叶发展史上新的里程碑。正是有了抓具体的精神和具体抓的作风，浉河区才保持了良好的发展形势、态势和气势，才创出了财政收入连续3年递增25%的骄人业绩，才出现了综合发展实力持续保持全市第一的大好局面。在今后的工作中，我们将持之以恒抓具体，用抓具体求深入、求突破、求落实，坚持实事求是，查找问题和不足，采取有针对性的措施破解制约发展的难题，加快发展方式转变；坚持科学严谨，理清发展思路，强力推进城乡一体共繁荣；坚持务实高效，推动经济社会持续快速发展，努力打造工业强区、农业特区、商贸大区、生态新区。
二、抓基础，夯实科学发展的根基
基础不牢，地动山摇。抓好基层、打好基础，既是“三具两基一抓手”的出发点，也是其立足点，直接关系全局、关系长远。近年来，我们坚持科学发展，注重统筹协调，把目光投向基层，把重心放在基层，筑牢根基，打牢基础。更加注重关心民生。坚持从大处着眼，从小处着手，从关心群众的衣食住行教医保、柴米油盐酱醋茶等具体事情做起。我们在经济比较困难的条件下，想方设法，排除万难，妥善解决了2万多名企业下岗职工就业和养老保险金发放难题，维护了群众的根本利益。坚持不懈地解决困难群众住房难问题，今年在完成上级下达任务的基础上，又主动向省里争取了近4000套经济适用房和廉租房建设项目，为实现城市困难群众“住有所居”提供了有效保障。更加注重关爱基层。坚持全心全意为基层办实事，解难题。切实加强基层组织建设，全面推行“党支部+双强村干部+合作社(协会)+远程教育+特色农业人才示范基地”五位一体的农村基层党建模式，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。（下转第二版）真抓实干 科学发展努力谱写跨越发展新篇章
（上接第一版）建立困难党员救助基金，进一步完善了对基层党员的关怀救助机制。为社区居委会统一配备电脑等现代化办公设施，有效改善了基层组织办公条件。为所有的行政村配备专门的环境卫生保洁专业户，使农村环境更加清洁。更加注重构建和谐。始终把维护稳定、保护平安摆在十分突出的位置，畅通社情民意反映渠道，全力化解发展中的不安定因素。切实抓好信访稳定，搞好平安建设，人民群众的安全感和幸福指数不断提高。更加注重维护形象。我们把加强干部作风建设作为抓基础的重要内容，坚持用硬作风保证快发展。严格落实“五禁止”、“十不准”规定，进一步优化发展环境。加强党风廉政建设和廉洁自律工作，营造风清气正的发展环境，树立良好的干部队伍形象，巩固群众基础，赢得更多的信赖和支持。
三、抓项目，劲舞加快发展的龙头
贯彻“三具两基一抓手”的要求，关键是抓项目。项目是发展的重要载体，经济建设靠项目支撑，社会发展靠项目带动，其他各项建设都要靠一个个具体的项目去落实、去推动。近年来，我们坚持把项目建设作为开展各项工作的有力抓手，放在重中之重的位置，取得显著成效。今年，我们又筛选了涉及经济社会各个领域的40个重大项目，连续召开了20余次重点项目推进会，从具体事情和细节抓起，做实项目建设的每一个环节，使一批重大项目顺利推进。坚持做大工业项目。经过多年的持续运作，精心扶持，一批重大工业项目落地生根，枝繁叶茂。同合车轮公司已经成长为年产值超过10亿元，利税过亿元的工业龙头企业。华新水泥信阳公司成为全市建材企业的典型代表，同源制药公司迅速壮大，正在筹备上市。贝恩银光公司生产的汽车活塞销、二纺机公司生产的棉纺锭子、同合车轮公司生产的铸钢车轮在国内市场占有率均超过30%，三家公司成为全国同行业的领军企业。坚持做强农业产业化项目。五云集团、文新茶叶公司被成功培育成全国茶业百强企业。总投资1.52亿元的五云茶叶产业园项目和总投资1.2亿元的文新茶叶物流配送项目，已经取得显著建设成效。广义茶叶公司新上的农业部有机茶示范基地建设项目，成为全市农业产业化发展的新亮点。坚持做活商贸项目。西亚公司雄立浉河，辐射豫南，走向全国，2009年销售额突破5亿元，吸纳7000多人就业，今年又在广州开设了60多家分店。全国商贸龙头企业大商集团与亚兴集团合作，投资8亿元打造现代风情购物公园，建设一座新型城市综合体。坚持做实民生项目。持续开展六城联创，努力提升城市品位，改善群众生产生活环境，使城市更加靓丽，市民生活更加美好。出山店水库前期工程，一年时间建成移民新居1000多套，形成了一座新兴小城镇，让移民群众实现了安居乐业。加大城中村和背街小巷治理力度，三年来改造背街小巷68条，使城市基础设施更加完善，平西村十二组、湖东水韵新苑等新型社区成为全市生态人居项目典范。扎实推进农村道路建设，目前全区农村公路总里程1133公里，其中沥青或混凝土道路750多公里，村村通油（砼）路，组组通汽车，同时建成了环湖路、柳谭路等一批文明示范路。精神病医院建设项目、第三人民医院扩建项目的实施，将有效改善群众就医条件。这些民生项目的实施让群众得到更多实惠，充分享受到发展的成果。当前和今后一段时期，我们将重点实施好年初确定的40个重大项目和72个重点项目，认真研究，精心运作，扎实推进，促进经济结构调整，促进民生改善和效益提升。大力开展招商引资，继续引进一批优质项目；加快项目建设速度，坚持跟踪问效，确保签约项目早落地、快建成，意向项目早签约、快落地。靠一个一个项目的有效运作，靠一个一个项目的建成带动，集民智、汇民力、促转变、谋发展、求实效。
