新华社兰州7月9日电（记者 赵 锋）记者9日在甘肃省天水市召开的全国定点扶贫工作会议上了解到，进入新世纪以来，我国扶贫开发的宏观环境发生了深刻变化，扶贫事业呈现出专项计划扶贫与惠农政策扶贫、社会各界扶贫等互为支撑的“大扶贫”新局面。
国务院扶贫办主任范小建在会上介绍说，新阶段我国扶贫工作在扶持对象上，从过去主要针对绝对贫困人口、同时关注低收入人口，转变到对低收入人口全面实施扶贫；在制度安排上，过去主要是靠专项扶贫，现在全面建立农村低保制度，实行开发扶贫和生活救助“两轮驱动”，以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会救助体系逐步完善。
记者从这次会议上获悉，我国农村有计划、有组织、大规模的定点扶贫开发从1986年正式拉开序幕，至今已经走过24年的历程，取得了举世瞩目的成就。特别是《中国农村扶贫开发纲要（2001－2010年）》实施以来，我国率先实现了联合国千年发展目标中使贫困人口减半的目标，贫困地区基础设施明显改善，经济实力显著增强，生态恶化趋势得到初步遏制，扶贫开发工作水平明显提高。
此次全国定点扶贫工作会议相关材料显示，全国农村收入在1196元以下的贫困人口有3597万人，占农村总人口的3.8％。
