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四、发展壮大农民专业合作组织，提高蔬菜生产的组织化程度。围绕蔬菜产业的发展，建立一批经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好的“菜篮子”示范专业合作社。按照蔬菜基地布局，打造特色品牌，形成“一乡一业”、“一村一品”，带动蔬菜的规模化、标准化生产。采取大户带动的方式，培养和造就一批蔬菜生产经纪人队伍。政府要依法规范、引导、扶持各类农民专业合作组织的发展壮大，调动农民投资入股的积极性。逐步开展“农超对接”，支持引导一大批“菜篮子”合作社鲜活农产品直供大型连锁超市和流通企业，探索合作社发展现代农产品流通方式的有效途径和措施。加强蔬菜产业信息化建设，利用网络、电视等媒体构建全市蔬菜信息网络体系，使蔬菜生产量、生产品种、质量标准、销售价格能紧密与市场对接。建立蔬菜市场价格预警机制，提高蔬菜专业合作社抗御市场风险的能力。
五、加强蔬菜质量安全的监控。蔬菜集中产区要建立投入品使用档案，推行生产全程跟踪质量监督检验工作，实行档案化管理、无公害化生产。结合农业科技服务体系建设，建立蔬菜质量3级监督检测管理制度。积极引导建立无公害、绿色、有机蔬菜生产基地，在标准化生产的基础上，开展安全农产品产地认证和产品质量认证，健全检验检测体系和全程质量追溯体系和质量安全风险预警信息平台，努力形成市场竞争优势，为实行蔬菜市场准入和建立外向型蔬菜产业打好基础，推动蔬菜质量安全工作走上规范化、制度化和法制化轨道。
六、加强组织领导。新一轮“菜篮子”工程涉及面广，标准高，政府应坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的战略思考，严格落实“菜篮子”工程市长负责制，层层分解任务，责任落实到人。并成立领导小组，下设办公室，定期召开部门联席会议，交流情况、总结经验、推动工作，做到“菜篮子”工程在任何时候都有人管、有人抓，有钱办事。政府要提高市场调控能力，组织协调发改、财政、商务、农业、农开、林业、畜牧、水产、供销、工商、公安、质检、物价、市场中心、交通、城管、金融等相关部门联动，共同努力，确保“菜篮子”这项利民富民工程持续健康发展。
信阳市人大常委会
2010年7月7日
