租住在福州鼓楼区西营里市场附近的池文森、林秀花一家5口，蜗居在8平方米的“小窝”里，这对夫妇一天只睡5小时，一年休息不足7天，每天走30多公里叫卖油条、豆浆，14年里供三个儿子上了大学。城管有时候也会对他们网开一面，池文森的妻子林秀花说，她特别感激城管执法人员，也懂得知恩图报，在摆摊时尽量向内侧角落靠，不占用街道太大的地方，“也算是对城管执法工作的小小支持”…（6月3日《环球网》）
关于城管形象，是饱受社会争议的一个话题。为改善城管形象，不少地方政府不是没做过努力，比如去年年初西安的城管给困难的摆摊老人送米油钱拜年，重庆政府让“最美微笑战士”盛于峰当城管，等等。但是，对于整个社会而言，城管在公众心目中的“恶人”形象依然难以改观。不过笔者认为，这次福州城管的以人为本、甚至“网开一面”的执法方式，应是值得提倡和借鉴。
虽然有网友认为，勤俭夫妻含辛茹苦，卖油条拉扯三个孩子成长，并供他们上了大学，他们的遭遇固然令人同情和敬重。但是，在法律面前人人平等，法律的尊严和公平正义不容动摇和破坏。因此，城管的“不忍处罚”并不妥当。
众所周知，法律的最终目的就是为了维护人间的公平正义。法律无情人有情，这对生活在最底层的感人夫妻，通过自身的辛勤劳动，不但没给国家和社会增加负担，还为国家培养出了优秀的下一代，就连习惯了“粗暴执法”的城管都“不忍处罚”，这在各种社会矛盾凸显的关键时期，对于构建社会主义和谐社会而言，无疑具有积极意义。
社会各界对城管的肯定也好，批评误解也罢，这说明公众对城管工作还是关爱的，绝大多数人的出发点也是希望城管工作能更加完善。希望福州城管的这次以人为本的执法方式，能够作为一个现实案例，对如何“既能改善城管与公众关系，又能保证更好地保证执法的顺利进行”有所启发。
