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| 图为平桥公安分局局长李希瑞在派出所检查指导警务信息化建设。曹春明 摄 |
□刘端江 曹春明
平桥区是一个拥有78万人口的综合性农业大区，随着经济的跨越式发展，给公安工作带来了新的机遇和挑战。面对城乡职能交叉、人口性质和治安环境复杂、经费保障不足的局面，去年以来，平桥公安分局强力推进社区和农村警务建设，取得了显著成效。辖区刑事发案总数同比下降29.89%，其中命案下降80%，抢劫案件下降73.95%，抢夺案件下降71.43%，盗窃案件下降17.97%，辖区群众满意率达到99.67%，为平桥区的经济发展、人民群众安居乐业打造了稳定的社会治安环境。
领导重视 果断抉择 全力抓好社区和农村警务建设
在全市公安机关全面实施社区和农村警务建设的号角声中，平桥公安分局党委达成一个共识，面对人口多、警力少、公安工作基础差、任务重的严峻挑战，必须将有限的警力进行科学摆布，在“打、防、管、控、服”等方面发挥最大效能。平桥公安分局牢牢抓住全区平安建设的历史机遇，主动向区委、区政府汇报，表明公安机关“全面实施社区和农村警务建设”的战略思想。政府搭台、公安唱戏，规范合理的构想得到了区委、区政府最大限度的支持。在全区平安建设大会上，区委书记张明春指出，要按照社区和农村警务室的建设标准，在2009年年底以前建设100个统一化、标准化、规范化的治安防控哨亭，逐步实现一村一亭。
平桥公安分局党委树立了“小社区大舞台、积小安为大安”的理念，确定了警务室建设“规范硬件、强化软件、力推典型”的总体工作思路，召开了社区和农村警务建设工作动员大会。外征援助，内挖潜力，经过8个月的艰辛努力，30个新颖明亮的社区和农村警务室拔地而起。该分局先后筹集资金70余万元，为各警务室配齐了电脑、数码相机、录音笔“三件套”；落实“六有四统一”，有办公桌、通信工具、自行车或摩托车、档案柜、巡逻警械、台账；统一外观形象、制度牌匾、基础台账、装备配备；结合信息化建设，城区警务室和部分农村警务室接入互联网，建成了网上警务室，开通了《警情播报》、《法制动态》等栏目。完善了社区和农村警务室规章制度，让社区和农村警务室真正成为治安防控的桥头堡。
求实探索 规范工作 打造平桥社区和农村警务特色
警务室建起来了，但如何立足实际，使警务室的各项工作走上规范化的道路？平桥公安分局让警务室围绕“十项任务”，在打击违法罪犯、服务人民群众的主战场上发挥自身特有的优势。
该分局局长李希瑞说：“经过充分的调研、论证、合理规划，建成了30个社区和农村警务室，根据一警为主、多警联动的原则，从党委成员到机关各民警都联系和分包有警务室，定期到警务室开展工作，社区民警根据十项任务的要求，充分发挥警务室保一方平安、加强社会管理、服务人民群众三种功能，赢得了人民群众的拥护和支持，实现了警民的良性互动，构建起新形势下维护平安和谐的铜墙铁壁。截至目前，平桥公安分局警务室辖区70%以上实现了零发案、零投诉、零上访。”
平桥公安分局先后组织各单位负责人和社区、警务室民警召开研讨会，分析本社区和农村警务室的具体特点和实际情况，研究出台了一系列的措施，使警务室各项工作走上规范化道路。
（下转B4版）
