□本报记者 徐立明
通 讯 员 段发广 黄 勇 方 刚
教育关乎未来，重视教育是境界高、眼光远的体现。近年来，罗山县强力推进义务教育均衡发展，取得了令人瞩目的成就。2007年，该县“两基”工作代表河南省顺利通过了国家教育督导团评估验收；2008年，该县被评为河南省“两基”工作先进集体；2010年，该县被评为河南省推进义务教育均衡发展成效显著单位。罗山人以高大境界唱响了一曲气势磅礴的公平、正义教育之歌。
抓住关键：大决策促进大发展
罗山县将推进义务教育均衡发展作为政府行为，提出义务教育的重点由解决人民群众子女“有学上”转移到“上好学”上来。为此，该县把推进义务教育均衡发展列入经济社会发展总体规划，列入党政领导任期责任目标，列入财政重点保障范围，列入政府工作重要议事日程，形成了群策群力办教育、齐抓共管促创建的良好局面。推进义务教育均衡发展，资金保障是基础。2009年，该县财政对教育拨款29114.2万元，小学、初中生均预算内教育事业费分别为2072.06元、3103.76元，生均预算内公用经费小学、初中分别达到330元、530元。
破解难题：新思路催生新气象
针对推进义务教育均衡发展中的难题，罗山县积极应对，克难攻坚，逐一破解。在改善办学条件方面，先后实施了学校危房维修改造、农村寄宿制学校建设、教学设施设备充实、现代远程教育、农村中小学课桌凳更新、农村薄弱学校改造等工程，新建了教学楼、学生宿舍楼、餐厅150余幢，新建、改扩建校舍总面积近20万平方米，使全县农村孩子都能在环境优美、房舍安全、设备充分的校园健康成长。在提高师资水平方面，建立并实施了全员聘用制度、公开招聘教师制度、继续教育制度、教师支教制度、师德建设制度，广泛开展各种教师培训，实行城乡教师结对帮扶，开展“送教下乡”活动，促进了全县师资水平整体提高。2009年，县财政拨付教师培训专项经费120万元，培训教师3500人次。目前，该县教师队伍的年龄结构、学历结构、学科结构、知识结构合理，学校之间的师资力量和教育水平实现基本均衡。
突出重点：措施取得实效果
近年来，罗山县将加强政府督导、关爱弱势群体、提高教育质量作为重点，认真抓实抓好，推进了义务教育均衡发展。在关爱弱势群体上，保障农民工子女就学，指定县城4所公办中小学作为接纳进城务工农民子女就学的定点学校，确保进城务工农民子女进得来、学得好；保障残疾儿童教育，一方面将部分残疾儿童集中到县特殊教育学校进行教育，另一方面采取属地随班就读方式，保障适龄残疾儿童平等接受义务教育的权利；加强留守学生教育管理，建立了“代管家长”制度；开展“千名党团员与千名留守儿童结对助学”活动，有1034名留守儿童得到结对帮扶。在提高教育质量上，深入实施素质教育，教育质量始终保持在全市领先地位。2008年12月，该县小学生刘航宇获得国家青少年科技创新奖，受到国家有关领导人的亲切接见。2009年7月，该县罗山高中学生方治乾因综合素质优秀，被选拔作为学生代表，随国家领导人出访欧洲，参加青少年八国峰会，受到媒体广泛关注。
