 |
2009年以来，光山县县委、县政府在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，面对严峻复杂的经济形势，紧紧围绕发展第一要务，团结带领全县人民，坚持“强化工业、提升农业、繁荣商贸、建好城镇、做大旅游”的工作思路，沉着应对，顽强拼搏，克难奋进，较好地完成了各项目标任务，经济社会继续保持了又好又快发展的良好态势，各项工作都取得了较好成绩。
一、以园区建设为载体，工业进一步强化。坚持以“一体两翼”的工业园区建设为载体，认真开展优化环境和招商引资年活动，工业经济发展逆势上扬，支撑作用显著增强。官渡河工业园区基础设施进一步完善，新建标准化厂房4.5万平方米，引进工业项目22多家，建成投产6个，完成投资近4亿元；天瑞建材工业集聚区和十里民营工业集聚区特色产业持续膨胀。项目建设成效突出，投资1.43亿元的天瑞光山公司余热发电暨年产100万吨粉磨站项目顺利开工建设；投资0.86亿元的平煤蓝天40万吨型煤、脱硫技改和30吨吹风气项目建设完成；投资1.28亿元的四方植物油厂建成投产；五岳抽水蓄能电站项目合作成功签约；投资2.5亿元的申创陶瓷项目、投资2亿元的东方祥瑞特种服饰研发生产项目、投资1.5亿元的CTC红茶加工项目等一批工业项目落户光山。2009年，全县规模以上工业企业由上年的69家增加到88家，重点工业增加值预计完成22.73亿元，比上年增长23.4%，实现利润5.59亿元，比上年增长18.5%。今年一季度，全县重点工业增加值完成5.78亿元，比上年增长29.8%，实现利润1.41亿元，比上年增长12.5%。
二、以试验区建设为龙头，农业进一步提升。紧紧围绕六大目标，致力“八项创新、六个突破”，按照“单项改革、综合示范、全面推广”的总体思路，重点实施“点、线、片、面”战略，扩点连线成片，农村改革发展综合试验如火如荼、成效明显。农村产权制度改革深化推进，成立了全省首家农村土地信用合作社——江湾农村土地信用合作社，创办农村土地信用合作社90余家，流转农村土地70万亩；农村投融资体制改革初见成效，金融机构新增贷款持续上涨，新增存款用于本县贷款比例高达110%，发展农民资金互助合作社26家；农村社会化服务不断向前迈进，专业合作社达到416家，带动农户11万余户；农村社会保障创新进展顺利，成立了城乡居民养老保险中心，组建了乡镇劳动保障所并垂直管理，306所标准化村卫生室建成使用；创业人才投身农业的先进事迹不断涌现，全县机关、企事业人员及回归人员687人投身农业，创办、领办投资100万元以上的农业园区或农业经济合作组织59家；坚持特色文化引领，确立了“让智慧之光溢彩光山”主题文化理念，主题创意策划基本完成；城乡一体化快速推进，全县首批确定的20个农民集中居住新村全面开工，涌现出上官岗、敖洼、杜岗、江湾、双轮、帅洼等一批新农村建设典型；基层党建工作创新发展，全市创新农村基层组织建设暨民主管理工作现场观摩会在光山县成功召开。与此同时，全面落实强农惠农政策，农业生产稳步发展。粮食、油料持续增产，巩固了全省产粮大县、全国油料生产强县地位。农业结构不断优化，新发展茶园2.8万亩，超额完成新茶园建设任务。林业生态县建设稳步推进，植树造林8.9万亩，处于省、市先进行列。开工建设泼河、五岳等水库除险加固项目，水利建设勇夺省“红旗渠杯”八连冠。
三、以市场物流为主体，商贸进一步繁荣。以老城区为重点提升传统商贸业，以北城区为重点发展现代物流业，以滨河新城为重点培育高端服务业，出台了《加快发展服务业优惠办法》，商贸物流更加活跃。鄂豫皖最大的农产品批发市场——上官岗农产品批发市场被评为全国“双百”农产品批发市场、市农业产业化龙头企业；羽绒材料大市场建设加快推进，集聚效应进一步彰显；物流配送中心、农机交易大市场项目建设前期工作进展顺利。去年，全县专业市场总数达20余家；“万村千乡”市场工程深入开展，全县农家店覆盖率达97%，超额完成三年规划任务；“家电下乡”工程扎实开展，销售家电下乡产品4.5万台（部），销售总额达7792万元；新发展个体工商户1427家、私营企业238家，非公经济蓬勃发展。完成非公经济增加值48.3亿元，上缴税金1.08亿元，分别比上年增长20%和10%。
四、以六城联创为抓手，城建进一步加快。扎实开展“六城联创综合管理年”活动，加大宣传、巩固成果、完善设施、强化管理，县乡创建及管理工作深入推进，城镇功能日益完善，建管水平不断提升。成功创建“省级园林县城”，顺利通过 “市级文明县城”验收，“省级卫生县城”和白雀镇、泼陂河镇等9个“省级卫生乡镇”顺利通过年审验收。城镇建设进一步发展，司马光路西延、兴隆路南延工程开工建设，健康东路、二环路南延工程建成通车，弦山南路、正大街北段、光马路城区段拆迁改造工程正式启动，内河治理、滨河新城开发有序推进。城市发展框架不断拉大，2009年，光山县城建成区面积达16平方公里，城区人口15.32万人，全县人口城镇化率达30.4%。
五、以特色文化为引领，旅游进一步活跃。以“让智慧之光溢彩光山”为特色文化引领，确立“旅游立县”战略，促进文化与旅游的深度融合，旅游产业发展步入快车道。王大湾会议纪念馆建成开放，顺利通过国家3A级景区评审；智慧大道、豫南民俗文化智慧园、中国茶具博物馆等重点文化旅游项目稳步推进；少林寺与净居寺合作重建签约；成功举办了白雀园红色文化研讨会、第一届司马光文化学术研讨会、“中日韩天台学术对话”国际研讨会等学术会议，扩大了对外影响。组建司马光旅游投资公司、智慧文化产业投资公司，文化旅游产业发展体制机制创新迈出坚实步伐。文物工作成绩骄人，被评为“全国文物工作先进县”。教育投入不断加大，不断壮大司马光教育基金，高考成绩继续位居全市先进行列。科技工作成绩显著，顺利通过了科技部组织的科技进步县考核，争取并完成了科技部扶持的 “中国科技资源共享网”信息化示范建设项目。大力发展生态文明，加强环境保护和生态建设，资源节约型和环境友好型社会建设进一步推进。
六、以兴办实事为重点，民生进一步改善。坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，加强职业技能培训，扩大就业规模，改善就业结构。企业养老保险、医疗保险、失业保障覆盖面进一步扩大，城乡低保和农村五保供养标准均达到省定标准。认真开展农村危房改造试点，完成了农村危房改造任务。扎实推进经济用房、廉住房等保障性住房建设，有效缓解了城乡低收入家庭住房难问题。分批为群众集中排查督办好事实事500多件，解决了一大批关系群众切身利益问题。
七、以提高执政能力为保障，党建进一步加强。进一步加强和改进党的领导方式和执政方式，充分调动各方面积极性，不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力，为魅力光山建设提供了坚强的组织保证。大力倡导“严、细、深、实、快”的工作作风，严格执行“五禁止”、“十不准”，扎实开展公开评议机关活动。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制，认真落实各项廉洁自律规定，严肃查处违纪违法案件，党风廉政建设和反腐败工作扎实有效。认真落实“五步一关爱”工作法，深入推进县级领导干部大接访活动、重信重访专项治理活动、干部下访督查活动，信访工作取得显著成绩。认真加强社会治安综合治理，扎实开展平安建设，认真落实维稳措施，始终保持对刑事犯罪的高压态势，全县公众安全感指数和人民群众对政法机关公正执法满意率明显提升。
