光山县法院院长 周启明
2009年以来，最高人民法院院长王胜俊针对新时期人民法院工作面临的形势和任务，提出了“能动司法”的理念，指出了能动司法是什么、为什么、如何做的基本理论框架。当前，全国政法系统正在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，各级人民法院在积极推进三项重点工作中，主动回应社会发展的需求,通过积极作为、能动司法，最大程度地实现法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。
能动司法之根本是实现案结事了，构建社会和谐，其关键是人的因素。大力加强法官队伍建设，提高能动司法水平，是新时期人民法院重大而紧迫的任务，也是人民法院服务科学发展、实现自身科学发展的重要保证。光山县法院围绕三项重点工作，坚持科学发展观，加强法官队伍健设，着力打造出一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良，积极履行职责,主动顺势而为,能动司法的法官队伍。该院2009年以来，先后获得“全省优秀法院”、“集体二等功”、“全省法院宣传工作先进单位、全省行政审判先进单位、全省首届调解之星评选先进单位”等荣誉称号。
一、以班子建设为核心，确保发挥表率作用
建设一个坚强的领导核心，是抓好法院各项工作的首要环节。为此，光山县法院党组一班人一是政治方向不模糊。在法院队伍举什么旗、走什么路以及为谁司法、为谁服务等重大问题上统一认识、统一思想、统一行动，永葆人民法院的“人民性”。二是整体思路明确。确立“抓班子、带队伍、强素质、促工作、创一流”的工作思路，做到发扬民主，科学决策，敢抓敢管，令行禁止。三是打铁确保自身硬。领导班子成员要具备优良的政治素质、业务素质，具有高尚的道德品行，处处以身作则，事事率先垂范，时时敢叫向我看齐。四是注重调查研究。制定政策要深入群众，广泛听取意见，了解掌握情况，充分发扬民主，让干警理解决策的意义，并能自觉服从、自觉执行。对制度的落实要身先士卒带头做，一级带着一级干，一级做给一级看，形成良好的干事创业氛围。
二、以人事制度改革为契机，激发队伍活力
大力推进法官队伍人事制度改革，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，建立和完善民主参与、能上能下、竞争择优的选贤任能用人机制，建立和完善组织考察、群众评议、定量考核的考核机制，创造选贤任能、唯贤是举的用人环境，确保优秀人才脱颖而出，使法院的整体队伍朝气蓬勃，充满活力。在干部任用过程中，运用自荐公推、民主测评、书面考试、公开演讲等方式，真正把那些政治素质好，业务能力强、群众信任和认可的干警选拔到各级领导岗位上来。 通过竞争上岗、定期轮岗、双向选择制度，形成“能者上，庸者下、功者奖、过者罚、劣者出”的用人机制，切实创造一种让优秀人才脱颖而出的用人环境。在后备干部的培养上，既考虑到年龄结构，又要考虑能力因素，大力培养年轻优秀的后备队伍，最大限度地调动全体干警干事创业的积极性，最大限度地提高法官队伍的整体素质。
三、以从严治警为手段，确保队伍战斗力
从严治警是建设高素质的法官队的客观需要，是提高队伍战斗力的需要。一要强化理论学习，使广大干警了解发展形势，增强“为大局服务、为人民司法”的自觉性。着力提高干警认识和把握大局的能力、认识和把握社会矛盾的能力、认识和把握社情民意的能力、认识和把握法律精神的能力、认识和把握新情况解决新问题的能力。二要强化作风建设，克服特权思想，牢固树立公正、廉洁执法的意识，坚定理想信念，落实司法为民；做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，勤勤恳恳工作，真正做到代表人民群众的根本利益，全心全意为人民服务。三要用严格的纪律和制度管理队伍，除正常的审判执行流程管理以外，加大和延伸对干警8小时以外的管理。四要严格执行法官回避制度，防止和消除关系案、人情案和金钱案。（下转B2版）
加强法官队伍建设 提高能动司法水平
（上接B1版）同时认真落实立审分立、审监分立、审执分立和案件流程管理规定，对案件审理、执行等环节实施监控和跟踪管理，强化和完善监督制度，加强主动监督和事前防范，自觉接受外部监督，有效预防和减少违法违纪案件的发生，维护司法公正。五要严肃查处违法违纪案件。切实做到发现一件，查处一件，绝不姑息迁就。
四、以从优待警为切入，激发干警工作热情。
加强法官队伍建设，要充分调动干警的工作积极性，激励干警干事创业激情。要关心和爱护干警，经常与干警谈心，掌握干警的思想动态，发现问题及时指出、纠正，帮助他们消除糊涂认识，树立正确的思想观念。二要关心干警政治上的成长和进步，为他们岗位成才、建功立业创造条件。尤其对那些在平凡岗位上默默奉献，能力较强，表现突出，很有工作潜力和培养前途的干警，以及能够坚持原则、公正执法而遇到困难和非议的干警，要为他们干事创业提供良好平台，敢于为他们撑腰壮胆，做他们的坚强后盾。三要尊重干警的健康权和休息权，为干警营造良好的工作环境。体察干警疾苦，尽力解除干警的后顾之忧；关心干警健康，定期为干警体检，并办理各种社会保障手续；四要引入激励机制，对实绩突出的干警在没有提拔重用机会的时候，要给以学习考察、健康疗养等优待政策。
五、以文化建设为平台，提升队伍凝聚力。
抓法官队伍建设要将法院文化与法院管理有机结合，突出以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。抓好文化建设，第一，要重视文化氛围，着力塑造法官队伍特有的精神风貌。塑造一个法院法官队伍特有的良好精神风貌，能够激发法官队伍的责任感、使命感和荣誉感，增强法官群体的凝聚力、战斗力和向心力。第二，要紧跟时代节拍，着力培育法官队伍的现代司法理念。当前“三项重点工作”是政法系统的工作框架，“公正、廉洁、为民”是人民法院的司法核心价值观。这些既是人民法院的工作目标，也是法院文化建设的深刻内含。抓好法院文化建设，充分调动法院干警参加文化建设，形成全院干警建设法院文化、法院文化服务全院干警的氛围，培养和树立积极向上的人文环境、公正高效的价值观念、公正清廉的职业道德、公平正义的整体形象、科学严谨的管理规范，提高法官素质，提升工作品位。第三，要积极开展“建立学习型法院，争做学习者法官”活动，组织并鼓励干警参加形式多样有益身心的文体活动，消除疲劳，陶冶性情，激发干警干事创业的信心和热情。
