□本报记者 徐立明
通 讯 员 段发广 骆中宪
编者按：近年来，罗山县的发展引人瞩目，2009年罗山县县域经济综合实力位居全省第36位，先后获得国家新农保工作试点县、全国粮食生产先进县、全国农业综合开发高标准农田建设示范县、全国民政工作先进县、全国人口和计划生育优质服务先进县、全国林业生产先进县等多项荣誉称号，实现了经济运行质量的大提升，社会发展的大跨越。为探究大提升、大跨越背后的原因，本报从今日起推出系列报道进行解读。
近年来，罗山县坚持以科学发展观为指导，强力实施项目带动、工业拉动、改革推动、区域联动、旅游促动战略，实现了经济运行质量的大提升，社会发展的大跨越。2009年，全县实现生产总值82.8亿元，同比增长13.7%；地方财政一般预算收入1.51亿元，同比增长19%。金融机构各项存款余额78.3亿元、贷款余额23.8亿元。农民人均纯收入4524元。县域经济综合实力由2007年的全省第49位上升到2009年的第36位，两年上升了13个位次，跃居全市首位，成为全市县域经济发展的排头兵。该县先后获得国家新农保工作试点县、全国粮食生产先进县、全国农业综合开发高标准农田建设示范县、全国科技进步县、国家生态示范区、全国民政工作先进县、全国人口和计划生育优质服务先进县、全国林业生产先进县等荣誉称号。
工业经济迅猛增长。罗山县把壮大重点工业企业规模作为实施“工业强县”战略的重中之重来抓,加强对新增工业投资的引导和调节，优化投资结构，推进产业升级。2009年，全县28个重点工业项目完成投资3.4亿元。恒远纸业公司再生箱板纸一期及废水循环利用、金鼎化工公司15万吨合成氨循环经济节能技改等一批改扩建项目建成投产，形成化工、纺织、机械、陶瓷、木业、粮食加工等工业主导产业集群发展的格局，市场竞争力和辐射带动能力明显增强。抓集聚区承载力提升，先后投资1.5亿元，实施了产业集聚区水、电、路、通信等基础设施建设，建成标准化厂房5套，入驻企业42家，固定资产投资12亿元，被列为全省首批重点扶持的175个产业集聚区之一。抓服务优环境，扎实开展“企业服务和财源建设年”活动，建立银企合作政府服务促发展保增长联动机制，缓解了中小企业融资难的问题。2009年全县规模以上工业企业由今年年初的69家增至103家，有11家企业销售收入过亿元；全县规模以上工业企业实现增加值17.3亿元,利润总额4.8亿元，同比分别增长23%和42.9%。
以民为本彰显和谐。罗山县的决策者们始终如一地践行以民为本的执政理念。2009年罗山县率先在全省、全市试行新农保工作，被列入全国首批新农保工作试点县，圆了农民老有所养的千年梦想，全县农民参保率已达91.2%；高标准建成248个村级卫生室，免费对全县村医进行培训；登记注册农民专业合作组织392家，拥有社员3.8万多户，占全县农户总数的44.5%；全县粮食总产达70.8万吨，再创历史新高，被表彰为“全国粮食生产先进县”；农业产业化龙头企业发展到65家，年实现产值12亿元,带动农户2万户，转化了全县70%以上的农副产品。
城乡一体步伐加快。如何统筹城乡发展，罗山县坚持以六城联创为抓手，（下转A2版）
