本报讯(记者 秦 旭)乡村卫生室如何进行有效的管理和经营,才能充分发挥村卫生室的作用?近日,市改革试验办在对全市乡村卫生室进行督导调研时发现,由多名村医共同出资建设卫生室,建成后就如何进驻卫生室无法达成一致意见,导致卫生室被闲置等问题。针对这一情况,光山县寨河镇陈兴寨村卫生室,淮滨县新里镇杨集村卫生室,浉河区柳林乡李店村、甘冲村卫生室等探索出一条民主产生负责人、绩效考核定报酬的路子,破解了村医集中执业难题。
光山县寨河镇陈兴寨在建设村卫生室过程中,坚持集体性质,分摊资金投入,共同承担风险。卫生室建成后,由于村医较多,组织起来比较困难,镇卫生院及时介入,先后多次组织村医协商,共同探讨合作方式。在镇卫生院的主持下,采取民主测评、无记名投票方式,推选出村卫生室负责人,然后制定出符合本村卫生室实际的一系列规章制度,从所长、医生、护士、药房到财务等各岗位都有各自的职责和要求。村卫生室实行绩效工资制,每月按时兑现。通过合医合药,整合了卫生资源,村医达到优势互补,降低了个人医疗风险,获得了合理的经济收入。
淮滨县新里镇杨集村卫生室在镇卫生院主持下,召开了全体村卫生室人员会议,剖析了集中执业的好处,统一了思想。村卫生室将药品集中起来,建立了药品专账,纳入村卫生室集体管理;把医疗服务、预防保健、财务管理、药品收发、资料管理等工作分配到人,形成各司其职、分工合作的局面;为强化内部管理,制定了财务、药品管理等一系列规章制度;实行多劳多得的分配方案,通过绩效考核核定每位医生的报酬。实行账务公开,做到清晰透明,体现公平公正,调动了村卫生室工作人员的积极性。
浉河区柳林乡李店村卫生室,由7名村医共同筹资建设,乡卫生院在征求村医的意见和建议后,形成了对卫生室使用和管理的一致意见:选举了所长;7名村医签订了在卫生室工作协议;对村医各自在卫生室的工作岗位进行了分工;形成了分配方案,保证村卫生室的正常使用和管理,运行情况良好。柳林乡甘冲村有2名村医,经乡卫生院与建设村医共同协商后,由建设村医任卫生室所长,除聘用该村另一名村医进村卫生室工作外,又聘用原在乡街道行医的村医到卫生室工作,村卫生室得到了规范管理,又较好地安排了在街道执业的村医工作。
调研发现,在村医集中执业的村卫生室,医疗环境得到了很大的改善,村卫生室窗明几净,环境清洁卫生,人员着装整洁,各项制度上墙,医务人员之间的技术得到了互补,医疗文书得到了规范,各项工作任务得到了落实,基础医疗和公共卫生服务得到了群众的认可,取得了良好的社会效益和经济效益。