本报讯(乐 星 张 良)针对农民增收致富面临的资金瓶颈问题,浉河区东双河镇创新农村资金投入体制机制,引导组建了农民资金互助合作社,为有效破解这一难题进行探索。

建立健全规章制度,确保规范运行。该合作社一是专门制定了理事会制度、监事会制度、财务制度以及运行机制等。二是限定业务范围。明确规定:业务往来以本社社员为主体,只吸纳社员股金不吸纳社员储蓄,入社自愿、退股自由;所有贷款贷内部社员不贷外部社员,只贷生产发展不贷生活所需,55周岁以上社员不得贷款。三是公平收益。合作社社员入股有持股证、借款有协议文本。实行股份制,10万元为一股,股东按入股金额获取利息和分红。

完善风险防范机制,确保健康发展。为保证资金的安全,该合作社建立了一整套风险防范机制。一是事前评估机制。贷款前要对社员贷款用途、发展前景及借款人的信誉、还款能力进行评估,以确定是否贷款及贷款量的大小、数额的多少。二是实行贷款担保制度。社员贷款必须经过3名以上股东同意,其中一名股东担保才能通过,贷款金额不得大于担保人股金的80%。三是跟踪监督机制。所有贷款用途必须用于事前申请的事项,否则合作社可取消贷款。

服务社员生产发展,确保发挥作用。该合作社成立后,受到本地农民群众的欢迎。各村农民纷纷加入,入社农户越来越多,资金规模越来越大,较好地解决了当地农民发展生产资金短缺的难题,其中翟洼村养鸡专业户吴凤山、袁祖银,养猪专业户朱范伦、朱保林等由于资金不足,难以扩大养殖规模,该合作社为他们各贷款8万元,解决了他们的燃眉之急,有力促进了当地经济社会的快速发展。