本报讯（记者 黄 铎）5月21日，市建设项目规划评审委员会2010年第三次会议召开。市长郭瑞民出席会议并讲话。市人大常委会副主任高潮、市政府副市长李水、市长助理尹建基等出席会议。浉河区、平桥区、羊山新区、信阳工业城以及市建设项目规委会成员单位的负责同志参加了会议。
会议认真评审了老城区和羊山新区部分建设项目的用地规划及工程规划方案。
评审结束后，郭瑞民就进一步提高城乡规划建设和管理水平提出了明确要求。他指出，要统一规划执法和管理。各级各部门要明确一致目标，加强密切配合，形成协调联动，增强规划管理的统一性和协调性。要进一步搞好详规。特别是城市的重要区域，一定要有深度的规划设计，确保城市各项建设有规可依，并将规划转化为科学管理的工具，避免城市建设的随意性和盲目性。要规范审批管理程序，提交规委会评审必须具备的条件和研究的事项要非常明确，凡是属于技术规范等方面的硬性要求，由职能部门负责把关，实行终身负责制，出现问题，该追究的追究，该处理的处理。要积极邀请专家参加规委会评审。高度重视和充分尊重专家意见，对涉及重大决策和技术规范方面的要求，专家的意见具有“一票否决”效力。要加强规划执法。既要严格，又要科学，规划一旦确定，项目建设必须按规划执行，不能把处罚作为单一的或主要的执法措施，更不能以罚代管，以收代建。
郭瑞民强调，要加强农村规划管理。规划部门要积极整合内部力量，加强城乡的统筹规划和统一管理，率先从市里两个区抓起，作好示范，进而指导好县区农村规划管理工作。要积极推动村庄规划实施，提供“一套图”，管好“三件事”。根据不同类型，分别提供若干套住宅方案供农户选择，方案确定之后，就要严格管住方位、管住风格、管住颜色，统筹好与自然环境的协调，尽量不要破坏山体、河流、树木和自然生态，确保新农村建房方位统一、风格一致、颜色协调。同时，在新农村建设中，既要充分考虑农村生产生活条件的改善，又要考虑与旅游产业的紧密结合。目前，旅游业是我市积极培育的一个重要战略支撑产业，发展农家乐旅游，不仅符合信阳实际，具有信阳特色和吸引力，而且群众支持，有利于解决城乡统筹发展问题。特别是农村规划管理好了，不仅可以提升农家乐旅游发展层次，而且可以带动吃、住、行、娱乐、购物等相关行业和配套产业的兴起。
郭瑞民要求，要统筹解决城市雨污分流问题。当前，要把统筹解决城市排污管网建设和雨污分流问题作为一件大事、急事，抓紧实施雨污分流工程。老城区要加快推进内河治理，积极做好雨污分流工作，严禁污水进入浉河，提高内河两岸居民生活质量。羊山新区要突出山水园林城市建设理念，按照已有规划设计的雨水收集系统，进一步完善方案，尽快完成羊山新区雨污分流体系建设，结合内河治理和绿化配套，打造城市景观，提升信阳魅力。信阳工业城要与羊山新区衔接，尽快拿出雨污分流等专项规划及实施方案。各级各部门要各司其职，各负其责，抓好规划落实，确保城乡规划建设和管理提高到新的水平。
