商城县人民检察院检察长 聂家君
深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，是新形势下党中央在总结长期以来政法维稳工作经验教训基础上作出的重大战略部署，是维护我国重要战略机遇期社会和谐稳定的治本之策，也是全面推进政法维稳工作的重要载体。能否抓好这三项重点工作，关系改革发展稳定大局，关系党的执政地位巩固、国家长治久安、人民安居乐业。检察机关如何结合自身职能，深入推进三项重点工作，是当前和今后一段时期值得认真思考的一个课题。笔者结合商城县检察工作的实际，就如何深入推进三项重点工作谈一些浅见。
一、坚持服务经济社会发展大局，把握推进三项重点工作的出发点
商城县是市委、市政府确定的农村改革发展综合试验区建设“先行一步、探索道路”的先行先试综合试点县，检察机关推进三项重点工作就要从服务农村改革发展综合试验区建设、保障先行先试工作顺利进行出发，创造性地开展工作。在工作中我们自觉树立三种理念：一是积极作为的理念。摒弃试验区建设是党委、政府的事情、与检察机关职能关系不大的错误思想，充分认识到检察机关投身试验区建设不仅义不容辞，而且大有可为，始终与党委、政府保持同向、同心、同力。二是树立全面服务的理念。改变就案办案的做法，在执法过程中，增加保障试验区建设先行先试的考量，尊重首创精神、改革胆略，想方设法保护试验区建设中的创新做法、合理利益；在办案过程中，延伸执法触角，广泛征求案件当事人和其他诉讼参与人的意见和建议，倾听其合理诉求，帮助解决实际困难。三是树立民生为本的理念。克服纯业务观念，既严格依法办案，又注重保护民生，在法律许可的范围内，最大限度地保护群众的利益诉求。
二、坚持充分履行检察职能，把握推进三项重点工作的立足点
检察机关推进三项重点工作，必须坚持以充分履行法律监督职能为立足点，以执法办案工作为依托，最大限度地发挥检察职能作用，真正做到在全面履行各项检察职能中深入推进三项重点工作。
着力抓好社会矛盾化解，切实维护社会和谐稳定。一要重视打击犯罪。始终保持严厉打击严重刑事犯罪的高压态势。二要抓住矛盾源头。既要坚决查办和预防一些热点领域的职务犯罪，维护群众的合法权益，又要切实做好教育疏导工作，防止矛盾激化，从根本上减少涉检信访的发生。三要做好涉检信访工作。以“控制增量、减少存量、案结事了、息诉罢访”为目标，加大涉检信访积案化解力度，因案施策，多措并举，真正做到案结事了、息诉罢访。四要把握刑事司法政策。在坚持依法严厉打击严重犯罪的同时，注重落实从宽处理政策，努力减少社会对抗。
着力抓好社会管理创新，切实促进商城长治久安。一要积极对待特殊人群的帮教管理。要着眼于近年来商城县外来人员犯罪增多的现象，加大对流窜犯罪的打击力度，定期汇总分析并向有关部门通报外来人员犯罪情况，做好流动人口管理工作。要加强对看守所在押及留所服刑人员教育改造情况的监督，加大对监外执行“五种人”和刑释解教人员的管理力度，防止罪犯脱管漏管，预防减少重新犯罪。积极参与社区矫正工作，与有关部门密切配合，加强对违法犯罪青少年的教育挽救，共同做好预防未成年人犯罪工作。二要积极参与社会综合治理。进一步完善检察环节社会治安综合治理措施，配合有关部门深入开展对社会治安乱点的排查整治，推进平安商城建设。紧密结合办案，有针对性地提出消除隐患、强化管理、预防犯罪的建议，加强法制宣传教育，增强公民法制观念，最大限度地预防和减少违法犯罪。三要积极参与对网络虚拟社会的管理。要坚决依法打击利用网络实施的诈骗、盗窃和“黄赌毒”等犯罪活动，促进网络虚拟社会建设和管理；逐步建立健全涉检日常舆情分析处理机制，对于重大决策部署、重大敏感案件的办理以及可能引起境内外关注的突发性涉检舆情事件，要及时分析研判，科学预测走向，正确做出舆论回应，努力营造有利于社会稳定的舆论环境。
着力抓好公正廉洁执法，切实提高检察执法公信力。一要坚持执法为民宗旨。始终把维护人民权益作为根本出发点和落脚点，大力推行便民利民措施、建立健全由人民群众评判检察工作的机制，不断加强和改进检察工作。二要树立正确的执法理念。始终以文明、平和的态度对待群众，（下转B4版）
