□赵 刚 韩 浩
“想不到啊！俺现在看病吃药能报销，孩子学费不用掏；想买东西超市挑，门口就能乘公交！咱农民这日子真是越过越舒坦！”
日前，笔者来到绿树成荫、鸟语花香的淮滨县栏杆镇王湾村采访，正在干净平整的水泥路上散步的70多岁的王振河老人谈起村里的变化，扳着手指，如数家珍，乐得眼睛眯成了一条缝。
王振河老人感受的幸福生活只是淮滨县着力改善民生、构建和谐社会的一个缩影。近年来，伴随着经济的快速发展，财力不断增强，淮滨县加大力度实施“民心工程”，使全县城乡居民从中得到诸多实惠。县委书记李强说：“发展经济的最终目的就是不断满足人民群众的物质文化需求，让老百姓更多地享受到改革发展的成果。”为了让发展成果在更广领域和更深层次上惠及群众，近年来，淮滨县以完善就业促进体系、完善保障住房供应体系、完善教育均衡发展体系、完善基本医疗服务体系、完善食品安全监督管理体系、完善平安建设体系、完善社会保障体系、完善社区建设与服务体系八大民生保障体系建设制定了十件实事，努力从体制机制层面保证为民办事的针对性和有效性。
落实惠民政策。该县认真贯彻落实有关政策规定，配套的钱一分不少，该给农民的一分不少。去年，该县全年发放农村低保金1396万元，享受人数达26990人，新增7438人；支出五保供养资金570多万元，集中供养农村五保户4889人；城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗全面推进，参合率分别为100%和96%；企业养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到16790人、32000人、40019人、13100人和16545人；支出教育经费3.2亿元，资助家庭困难学生5471人次；拓宽就业渠道，城镇新增就业4957人，下岗失业再就业1578人，安置就业困难对象597人，下岗失业人员再就业培训1648人。
加强基础建设。该县争取到中央新增水利项目投资7417万元，启动了兔子湖水库除险加固、小集泵站更新改造、淮干滩区灾后重建工程，解决了1.9万人饮水安全问题，新建6708户农村沼气池；完成了邓赵路拓宽改造、南循环路建设等工程，累计新建、改造县乡公路122.5公里；广播电视无线发射已覆盖全县80%的区域，有线电视实现县乡联网，新增农村用户6000户；全年投入各类水利工程建设资金2.1多亿元，农田水利基本建设荣获全市防洪除涝工程建设奖。
实施民心工程。建设经济适用房3万平方米，廉租房1.25万平方米，缓解了城市低收入家庭住房困难问题；淮高新校区全面启用，教育园区建设步伐加快，全县办学条件得到进一步改善；县、乡各级共投入1000多万元，对289个村卫生室进行了改造、新建和整建，已实现全面达标；县人民医院、县妇幼保健院迁建和县中医院改扩建工程进展顺利，17个乡镇卫生院门诊楼和3个乡镇卫生院病房楼投入使用，有效解决了农民“看病难、看病贵”的问题。
加强平安建设。严格落实安全生产责任制，全年无较大以上事故，限制性指标低于市定上限一倍以上；积极开展县级领导干部大接访，妥善解决了一批矛盾纠纷和苗头隐患，平安建设满意度为95%，在全省108个县中排名第45位，被评为市级先进县。
同时，以六城联创、城乡一体化建设为契机，对生活环境进行综合整治，城区、农村环境得到了美化、绿化、亮化和净化，改善了人居环境。
今年，淮滨县针对社保、医疗、教育、文化、公共卫生等与群众利益息息相关的内容，又出台了解决民生问题的具体措施。一位退休老干部仔细研读后说：“无论是城里人还是农村，无论是老人还是孩子，都将是直接受益者，俺们的幸福感和满意度也在不断提升。”
