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2007年,淮滨县向上级争取村级组织活动场所建设项目56个,争取资金277万元;2009年又争取到77个活动场所建设项目,争取资金334万元。县财政除为133个活动场所建设项目配套136万元建设资金外,还补贴了80余万元。有些乡镇在财政许可的前提下,也对活动场所建设予以适当补贴。县直单位与有建设任务的村开展了结对帮扶活动,累计投入帮扶资金300万元。

为妥善解决建设资金缺口问题,淮滨县还积极发掘社会潜在力量,动员外出务工经商成功人士慷慨解囊,资助家乡村级组织活动场所建设,共募集捐款110多万元;积极组织干部群众义务投工投劳,尽可能地压缩基建投资,有效地降低了村级组织活动场所基建成本。

做精品工程,让群众满意

村级组织活动场所能否建成农村高质量、标志性的建筑,科学规划是前提,统一施工方案和建筑风格是关键。对于新建活动场所,淮滨县严格按照新农村建设村庄总体规划,根据村民人数、人口分布、村庄规模、交通条件等进行科学布局和综合利用。本着突出淮滨特色的设计理念,请专业机构设计制作了统一的建筑施工图,除部分要求提高建筑标准的村以外,统一要求按徽派风格去建造房屋。对于部分适宜改造活动场所的村,则由县建设局勘察设计室专业人员到现场察看后,有针对性地绘制出施工图。

为确保把村级组织活动场所建成精品工程,淮滨县制定实施了《全县村级组织活动场所建设工程质量管理办法》,实行严格的工程招投标制度和质量监理制度。对于施工单位要求具备资质证书,凡无资质证书但具备施工能力的施工单位,一律挂靠在全县享有盛誉的恒威建筑安装公司,并无条件地接受该公司的技术指导。注重加强对工程质量的监理和检查,县建设局抽调专业工程质检人员,每周逐村、逐工地、逐环节地检查工程质量,发现问题及时纠正。

抓设施配套,助作用发挥

在完成村级组织活动场所基建任务后,淮滨县及时给各村统一配送了办公桌椅、文件柜、电教器材、村务公开栏及党旗、国旗和国徽等,还将党员现代远程教育接收设备配置到村。在此基础上,按照布局合理、功能完善、经济实用、美观大方的要求,对村级组织活动场所进行规范布置,普遍设立村务和党务公开栏、惠农政策公示栏、科普文化宣传栏,建立完善了各项工作制度和村级组织工作档案。

城关镇前楼村在完成办公大楼建筑任务后,除配齐必要的办公设备以外,还建了两处村民健身场所、一个便民服务大厅、一个村民宴会中心及一个内设篮球场和戏台、占地3000多平方米的文化大院,健全了便民服务和文化娱乐设施。

通过狠抓设施配套和综合利用,村级组织活动场所在淮滨县农村经济社会发展中逐渐地凸显出议事决策、便民服务、教育培训、文化娱乐、信息发布等多种功能,村级组织以此为阵地,逐步规范了工作和各项活动,有力地推进了全县农村改革发展综合试验区建设和新农村建设。