□盛 鹏 程新宇

这里是紫气东来的地方,是投资创业的热土;她在改革开放中诞生,也正在试验区建设中蓄势翱翔。

光山县紫水街道办事处党工委书记詹军说:“农村改革发展综合试验区建设是一次千载难逢的大好机遇,是破解经济欠发达地区‘三农’问题的金钥匙。抓住历史机遇期,做好农村改革发展综合试验区这篇大文章,重点在基层,关键在基层,确实是我们基层干部应该担当的责任。”

2009年,该办事处在推进农村改革发展综合试验区建设中,大胆提出“突出四个主题、创新四大机制、唱好四台大戏”:即突出解放思想主题、突出居民增收主题、突出农业增效主题、突出城镇建设主题;四大机制即:创新组织机制、创新管理机制、创新人才机制、创新考核机制;四台大戏即:放大优势,“一村一业”加快产业升级;整合资源,“一地一景”改善人居环境;科学改建,“一街一品”提升城市品位;关注民生,“一事一成”共建和谐社区。2009年,该办事处注册成立专业合作组织15个,兴建村级卫生室4个,流转土地面积8476亩,水域面积1127亩,林权颁证2013亩;拆并村庄74个,净增耕地面积289.9亩。

2010年,该办事处根据市委农村工作会议要求,紧紧围绕全县的“点、线、片、面”战略,着力创新,重在提升,全力打造“五个新亮点”:

打造城乡一体化新亮点。该办事处启动五里墩、三里桥、徐店等3个农村新型社区建设,探索城乡结合部城区新村建设新模式,打造基础设施配套、服务功能齐全、融“小型专业市场+农民居住”于一体的农村新型社区,超前统筹解决农民聚居和城市建设、拆迁安置问题;筹资400万元建成紫水被征地农民再就业培训中心,为失地农民和农村闲置人员提供再就业培训,提高农民收入,缩小城乡差别;积极争取新型农村养老保险,率先在紫水实现全覆盖;把充绒业和现代服务业作为城乡一体化的产业支撑,新发展现代服务业10家以上,充绒户150户以上,使本辖区在这两个支柱产业上的从业人员达到4.8万人以上;将五里墩打造成城乡一体化建设示范村。

打造投融资新亮点。办事处积极争取金融部门的指导、支持,筹资500万元以上,在和平街建立羽绒行业金融互助合作组织,为羽绒产业链量身打造金融服务创新产品,为光山10万充绒大军提供融资服务。

打造社会化服务新亮点。该办事处提升已注册的9个专业合作社的质量和服务水平,促其扩大规模、良性发展;将五里墩田间农机合作社发展为拥有农机具100台套以上、跨区耕作服务面积3万亩以上的省级示范性合作社;依托“诚信农机专业合作社”,走“农机专业合作社+土地信用合作社+龙头企业”相互融合的发展之路,把柳店村建设成高效农业示范园区。

打造文化旅游带动新亮点。全力完成智慧大道紫水段建设任务;全力配合支持茶具博物馆的建设;将三里桥的“清明庄园”、五里墩的“水上云间”创建成市级旅游饭店;提升马湾的农家乐、农家游,使之成为城市休闲游的新亮点。

打造基层组织建设新亮点。办事处创新基层干部选拔任用机制,建立村街后备干部人才库;实行村街干部上挂、政府干部下派和村街干部与农民合作组织、辖区民营企业之间人才三向互动;总结推广和平街帮带姚围孜村的成功经验,实现以社区带农村、以富帮贫、以强助弱;构建村街组织与“两新组织”良性互动、良性发展的新格局,建立稳固的党建致富链;深化“四议两公开”工作法,全面加强基层组织能力建设,为农村改革综合实验提供坚强的组织保障。