银监宣
2009年,信阳银监分局切实履行职能,发挥引领作用,认真办理落实市人大常委会的审议意见,全力支持地方经济发展。截至2009年年底,全市银行业各项贷款余额达471.18亿元,较年初增加114.7亿元,增幅32.18%,比上年同期提高15.72个百分点。其中,向15750户中小企业发放贷款87.68亿元,占全部贷款的18.61%,比年初增加22.6亿元,增幅34.7%,高出全部贷款增速2.52个百分点,高出上年同期16个百分点;向支持的重点企业发放贷款3.22亿元,累计办理各类融资3.98亿元。贷款增量和总量均创历史新高,仅次于郑州、洛阳、南阳等经济大市,居全省地级市第4位,居黄淮4市第1位,较好满足了企业和经济对信贷的合理需求,对支持信阳经济发展效果明显。
一、政策引导重特色。在认真贯彻落实国家宏观经济金融政策的同时,该分局结合信阳实际,先后出台了《信阳银监分局关于银行业贯彻落实扩大内需政策促进经济平稳较快发展的指导意见》等20多份指导文件,引导和督促全市银行业积极发挥对企业发展和经济增长的支持推动作用。还以市政府名义起草了《关于进一步加强中小企业融资工作的意见》、《关于加快推进中小企业信用担保体系建设的若干意见》,协助市政府制定了《信阳市林权抵押贷款管理办法》等。
二、服务方式求特色。该分局一是营造金融服务氛围。先后4次召开全市银行业机构支持企业及地方经济发展座谈会,6次深入辖内银行业机构和部分县区调研中小企业金融服务情况,在市人大组织的银企座谈会上解读监管政策和征询意见、建议,积极参与市人大组织的对部分县区开展“企业服务年”活动、各银行业金融机构优化企业金融服务的视察活动等。二是储备金融服务资源。联合市发改委、市中小企业局组织了企业项目推介活动,加强了银行业和企业的沟通、联系。三是提高金融服务效率。要求各银行业机构设立中小企业授信服务的专营机构,建立符合中小企业贷款特点的“六项机制”。按照“简化手续、加快投放、提高效率”的原则,加快项目选择和评审进度,做到快审、快批、快贷、快出效益。四是发挥试点示范作用。紧紧抓住“大型银行服务中小企业试点市”的契机,结合省局开展的“双百双千”活动,引导和督促工、农、中、建4家大型银行立足改革,确定重点,加大信贷投入。五是激励金融服务工作。建议市政府建立银行业金融服务考核奖励激励机制。
三、改革创新倡特色。该分局一是大力发展银行业金融机构。固始农村合作银行,新县农村商业银行、罗山农村商业银行先后组建挂牌;中行固始县支行、信阳市商业银行光山县支行、罗山县支行、潢川县支行4个县域分支机构成功设立,固始天骄村镇银行成为全省第一家增设分支机构的村镇银行;信阳市商业银行在平桥发起设立村镇银行工作已通过初审,农总行拟在信阳市县区发起设立村镇银行,广州农村商业银行在淮滨县、潢川县发起设立村镇银行,宁夏黄河银行在息县发起设立村镇银行已达成意向性协议。二是积极推动金融业务创新。在产品创新方面。各银行业金融机构推出了“订单农业+信贷”、“保险+信贷”、“及时雨”小额信贷、“心连心”农户联保贷款等新的信贷品牌,全方位满足多层次、多元化的客户需求;在担保创新方面。要求各银行业机构加大与担保机构的合作力度;在服务创新方面。督促各行社构建“无时不有、无处不在”服务模式,积极向广大客户推介网银、手机、电话银行等新兴服务手段,扩大服务面,提升服务能力。