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| 方波、曲尚英等在黄堰无公害甲鱼养殖合作社调研。 本报记者 杨 柳 摄 |
波中共固始县委副书记 固始县人民政府县长 曲尚英
河南省农村改革发展综合试验区建设全面启动以来，全县统一思想，坚定信心，抢抓机遇，紧紧围绕“六区建设”、“八大机制体制创新”，结合实际，重点突出，全面推进，金融创新、土地流转、社会化服务、城乡统筹等方面都取得了突破性成效，改革创新亮点频出，试点试验热潮迭起，激发了农村改革发展的强劲动力，开创了农村改革发展的可喜局面。
一、土地流转加速，构筑改革试验的宽广舞台
固始是农业大县，拥有耕地170多万亩，连续4年粮食产量突破20亿斤，连续6年荣获“全国粮食生产先进县”称号。推进土地流转，实行规模经营，是农村改革发展综合试验区建设的基础工程，对提升农业产业化水平、建设农业强县具有重要意义。我们紧紧抓住土地流转这个“牛鼻子”，着力在促进土地规模化种植、集约化管理、机械化生产上下工夫，依法、有序地推进土地流转工作，夯实农业生产基础。目前，全县流转土地达97.8万亩，其中流转土地1000亩以上的大户有50家，100亩以上的有177家。一是搭建平台，服务土地流转。在县、乡、村成立了土地流转服务中心和工作站，县财政拿出150万元为县、乡、村土地流转服务中心（站）配备了电脑、电子显示屏等办公设施，健全机构，配强业务能手，提高土地流转工作办事效率。涌现了城郊乡大棚村，洪埠乡大觉寺村、黎集镇卧龙村、赵岗乡平楼村等近10个整村流转的典型，实现了“小田变大田”。二是依托载体，带动土地流转。注重培育种植大户，让大户组建合作社，让合作社带动土地流转滚动发展，不断扩大规模。草庙集乡金谷农科种粮专业合作社，入社社员1.02万人，耕地2.2万亩。张广庙乡九龙村返乡创业青年陈德宏成立了广德高科农机农艺合作社，整体流转土地3000多亩，种植水稻、小麦和杂交油菜，目前仍在进行跨村流转，进一步壮大土地流转规模。全县农机专业合作社依靠自身优势流转土地2.3万多亩。三是围绕产业，加快土地流转。在全县范围内重点打造以固始鸡、豫南黑猪为代表的养殖业，以柳编、茶叶、蔬菜为代表的种植业，以豫申粮油、顺兴粮油、蓼风集团为代表的粮食生产加工业等特色产业，以产业开发加快土地流转，以土地流转扩大产业规模，不断提升产业化水平。
二、金融创新活跃，增强改革试验的无限动力
金融活，则一活百活；金融通，则一通百通。金融创新是农村改革发展的动力源泉。立足固始金融优势，大胆创新农村资金投入体制机制，大力推进农村金融创新，激活了资金要素，增添了农村改革发展的动力。先后承担了河南省金融产品和服务方式创新试点工作推进会和全市农村资金投入现场观摩会，金融创新受到省、市充分肯定。（下转第三版）
