2009年，是光山县平安建设工作成果丰硕的一年。全县政法综治部门紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这一工作大局，认真落实省、市、县关于平安建设工作的一系列决策部署，全面完成了市、县确定的各项目标任务。光山县先后被授予省铁路护路先进县、省信访工作显著进步县、市平安建设工作先进县、市科技创安工作先进县等荣誉称号。
加强领导 强化理念
光山县委、县政府强化平安第一的理念，把平安建设工作摆上各级党委、各级政府重要议事日程；强化平安第一的责任，各乡镇（办事处）及县直各单位分别递交了平安建设目标保证书，进一步明确了“负责必明责、履责必尽责、失责必问责”的工作要求；强化平安第一的措施，制定出台了《关于深入推进平安光山建设的意见》等一系列重要文件，县委书记柴明贵担任县平安建设领导小组组长，县长文宗锋担任第一副组长，加大了责任追究和考核奖惩力度，加强了经费保障和督导检查；确保了“七个不发生”总体目标的实现，全县公众安全感指数和群众对政法机关公正执法满意率明显上升，两项指标均创历史新高。凉亭、文殊、斛山3个乡被授予市平安建设先进乡镇称号，受到了市委、市政府的隆重表彰，全县公众安全感指数位于全市前10位的乡镇达6个，为全市最多。
服务大局 彰显效果
2009年面对金融危机的持续影响，光山县政法综治部门始终牢记为经济发展保驾护航的神圣使命，推出一系列服务大局、促进发展的新举措，为战胜危机，实现保增长、保民生、保稳定提供了良好的法律服务和法治保障。县委政法委制定出台了《关于全县政法工作全力支持建设河南省农村改革发展综合试验区的意见》。县法院结合实际，研究制定了《关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见》和《关于为保障新农村特区建设提供法律服务的十条规定》，印制了服务农村改革发展综合试验区《法律手册》，发放到各乡镇（办事处）干部群众手中，为他们提供法律服务；在孙铁铺镇江湾农村土地合作社、弦山办事处上官岗农民新村等8个县级综合试验示范点和弦山、净居寺、砖桥3个示范乡镇（办事处）分别设立了法律服务点，轮流派驻法官，提供法律和政策咨询服务。县检察院在各乡镇（办事处）建立试验区检察联系点，确保在最短时间内受理涉农信访，及时维护群众合法权益。县公安局圆满完成了县“两会”、司马光教育基金会揭牌仪式、“5+2”经济合作论坛参观考察、王大湾会议旧址纪念馆开馆仪式等一系列重大活动的安全保卫工作。县司法局组建服务全县农村改革发展综合试验区建设“律师团”，着力为创新农村金融体系提供优质高效的法律服务。市委政法委和县委主要领导，对光山县政法综治部门支持服务试验区建设的做法给予了充分肯定。
化解矛盾 构建和谐
2009年，光山县委、县政府召开各类各层次信访稳定会议30余次，加大对矛盾纠纷的排查调处力度，扎实开展大接访活动，加大信访稳定案件督察督办力度，有效化解了一大批疑难复杂信访稳定问题。一年来，全县共排查调处各类矛盾纠纷2204起，调成2177起，调成率达99%，防止民转刑案件5起，制止群体性上访6起；妥善解决停尸闹丧等有重大影响案事件16起。2009年该县未发生赴京集体上访，无赴京非正常上访，无到省集体上访，上访总量比上年度下降20%；办理省交办案件21件，全部按期办结，满意率达到92%，办理市交办案件54件，全部按期办结，满意率达到90%。在2009年12月28日召开的全省政法暨平安建设信访工作会上，光山县被省委信访工作领导小组表彰为“信访工作显著进步县”。
以防为主 防出安全
光山县各级各部门高度重视社会治安防控体系建设，累计投入资金1200多万元，建成县级监控平台1个，视频监控区域网210个，安装视频监控设施1668个。2009年，该县新增视频监控点1080个，完成市定任务380个的近3倍；全县326个行政村全部开通了“平安互助网”，开通率为100%，系统入户率达84.5%，2万多个农户家庭安装了“门磁”、“气死贼”等简易电子报警器3万多个，形成了“道路、广场全天候监视、企事业单位全方位设防、重点部位多元化管控”的技防网络格局，构建了由点及面、专群结合的社会治安防控网络，有效震慑了犯罪，“两抢一盗”等可防性案件发案数同比下降34.6%。光山县探索创办的“由民营投资建立保安服务公司，推行市场化模式，为社会提供人防、物防、技防服务”的做法，受到市委政法委、市综治办主要领导的肯定。
坚持严打 打出声威
光山县以开展三个“专项活动”为突破口、严厉打击严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪，打出了声威，打出了成效。一是以命案侦破攻坚战为龙头，严厉打击严重刑事犯罪活动。2009年，全县公安机关成功侦破现行命案6起，协助侦破外省命案3起；破获各类刑事案件489起，抓获刑事作案成员326人，确保了全县社会治安大局持续稳定。二是深挖猛揭，强力推进“打黑除恶”专项斗争，打掉涉黑犯罪团伙1个、涉恶犯罪团伙6个，抓获涉黑涉恶犯罪团伙成员46名，进一步净化了社会治安环境。三是精心组织，深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，全年共破获“两抢一盗”案件326起，抓获犯罪嫌疑人183名，打掉盗抢团伙13个，打击综合绩效在全市领先。
夯实基础 齐抓共管
2009年，光山县进一步整合基层综治工作力量，完善运行机制，配齐配强综治专职副主任和专职工作人员，确保基层综治工作有人抓、有人干。乡村（街道）治安巡防队建设稳步推进。各乡镇结合实际，开展了季节性、义务性的巡逻防范，维护辖区治安。各村都设立了综治办、治保会、调委会，在村组、社区建立了治安员、调解员、信息员队伍。进一步完善了齐抓共管的综治工作格局，乡镇综治工作中心、村级综治办、县直单位综治办已成为基层单位处理和化解社会矛盾纠纷、实施社会治安综合治理、维护社会和谐稳定的桥头堡和排头兵，形成了矛盾纠纷“联调”、治安“联防”、问题“联治”、平安“联创”的新局面。
