《信阳市检察院服务新农村特区建设的意见》和《信阳市检察院服务改革发展综合试验区建设的实施办法》下发后,浉河区检察院充分发挥检察职能,建立联系乡镇制度,让检察干警的创造力在试验区这个大舞台上充分显现的同时,也为农村发展注入了生机,使农村改革发展活力四射。我们欣喜地看到,浉河区的农业生产效益在提高,农村发展速度在加快,农民幸福指数在攀升。
一、长远规划,探索服务新农村建设工作新命题
服务新农村建设是检察机关的新命题。我们通过调研了解到,当前影响农村稳定和农村经济发展的因素,主要有以下几个方面:一是上访问题;二是在校生违法犯罪问题;三是农村干部作风方面的问题;四是农民普法的问题。针对以上问题,我们认为当前检察机关服务新农村建设核心的工作就是如何立足检察职能,化解矛盾纠纷,打击涉农犯罪。一是定期收集农民朋友有关法律方面需求的情况,同时根据联系乡镇工作办公室安排完成有关工作任务;二是引导农村基层组织工作人员、村干部和村民依法行政,依法维权;三是调研影响本地区农村稳定和区域经济发展的主要因素,以及乡镇对新农村建设专项资金的管理使用情况、存在的问题,并提供法律服务和预防职务犯罪的建议。
为了积极宣传检察职能,主动征求意见、切实改进工作,去年浉河区检察院采取进村入户、走访群众的方式,发送了1万余份检察工作情况介绍和2万份《检务公开宣传手册》;不定期组织法律大篷车到乡镇集市进行法制宣传,宣传的内容既有社会治安综合治理、举报、预防职务犯罪的内容,也有新农村建设的相关政策等。这些活动不仅拉近了检察干警与农民朋友的距离,融洽了干群关系,也为浉河区检察院服务新农村建设找到了切入点。
二、完善机制,创建服务新农村建设工作新模式
要想更好地服务新农村建设,必须建立完善工作机制,制定一套切实可行的工作制度。为加强组织协调,经过院党组研究,浉河区检察院制定了一系列的工作制度:在院办公室设立了联系乡镇工作办公室,负责组织协调;主管副检察长分片包干,以科室负责人为责任人联系重点村委会,明确服务对象和服务内容;结合各村实际,在总结工作经验的基础上,适时调整联系对象,并设置联络人,负责与检察机关联系,为顺利开展这项工作打下了良好的基础。这一机制建立以后,得到了区委、区政府领导的肯定,受到了农民朋友的欢迎。
三、部门联动,体现服务新农村建设工作新特色
为了进一步找准服务三农工作的结合点和落脚点,明确检察机关在保增长、保民生、保稳定中的职责和任务,我们认为当前开展服务新农村建设工作的途径之一就是建立办理涉农案件绿色通道,充分发挥检察职能,保障农民合法的权益,促进农村和谐稳定。为此,我们要求每一个科室都要以推动农村经济发展为目标,根据自己的职能体现服务大局的工作特色,同时突出及时、高效、快捷、为民、利民的工作原则。浉河区检察院干警在联系浉河区董家河乡某村时得知,该村因干群矛盾激化,村党支部书记、会计相继辞职,只有一名村长主持日常工作。而该村具有一定家族势力的汪某某因滥伐林木后被村干部举报,村干部联合部分村民上书市领导,要求追究汪某某的刑事责任。浉河区检察院侦查监督部门在受理公安机关提请逮捕汪某某一案后,该村村长又带领部分村民来检察院强烈要求批捕犯罪嫌疑人汪某某。但是浉河区检察院在得到联系人通报的情况之后,(下转B3版)