□刘东辉
编者按：近年来，商城县检察院坚持以人为本，认真落实科学发展观，努力从工作环境、工作方法、工作责任、工作形象等方面入手，全面加强队伍自身建设，加大处理涉检信访案件力度，深入推进社会矛盾化解，为维护商城社会稳定和经济发展、营造和谐美好家园作出了贡献。该院连续四年实现赴省进京“零上访”工作目标，控告申诉工作连续四年在市检察院目标考评中名列第一，连年被县委、县政府评为信访工作先进单位。该院接待室先后被评为省级文明接待室和国家级文明接待室。本报特推出系列报道，对该院的经验做法进行报道，以飨读者。
责任增加压力，责任带来动力。近年来，商城县检察院从落实信访工作责任入手，把控申工作做细做实做出成效，从源头上狠下工夫，强化协调沟通，实现“无赴省进京涉检上访”。
加强内部科室联动，形成息诉合力。首办责任部门将答复内容、处理方案预先与控申部门沟通，控申部门根据答复汇总情况向责任部门提出建议。首办责任部门尽量在控申接待场所开展答复工作，控申干警现场协助配合，共同解决信访难题。
调动社会各方力量联合做好信访稳定工作。对难以息诉的信访案件，由控申部门牵头，根据具体情况，联合法院、公安、地方政府相关部门，或当事人的律师、亲属及相关人员，召开听证会，摆事实、讲道理，做好当事人息诉工作。
变被动接访为主动下访巡访，为上访群众提供绿色通道。为改变工作方式，由原来的候访变为主动上门接访，以与群众沟通交流为契机，以提供热情服务为保障，使缠访、闹访的当事人深受感动而主动息诉，不再上访。
为追求和谐化解矛盾，该院实行了“三建立”机制：一是建立涉法、涉检上访信息收集机制。通过多种渠道，对倾向性、苗头性、预警性信息和已发生的涉法、涉检上访信息进行收集整理，使有关部门提前开展工作，做到关口前移、防患于未然。二是建立内部信息互通交流机制。及时与其它部门联系，在做好保密工作的前提下，相互通报案件办理情况等有关信息，尤其是可能引发当事人上访的信息。三是建立外部信息通报机制。树立信访工作“一盘棋”的思想，加强信息沟通和工作协调。举报中心接待的应由其它机关和部门管辖的来信来访问题，及时向有关机关和部门移交和反馈，防止出现漏管失控。工作中注意对本部门办案中发现的可能到省进京上访的信息进行整理，并将可能上访的原因、案件目前的办理情况、主要矛盾和息诉方案等形成书面材料，录入微机，建档造册，并及时向政法委和信访部门报告情况，为其它部门的工作提供有效的帮助，杜绝了涉检、进京赴省访案件的发生。
