李春富
社会上流传着一句俗语：“宁当鸡头，不做凤尾”。那意思是说，不管在哪儿、做什么，也不管范围大小、权利多少，最好还是当能“拍板”的“一把手”。因为“说了就算，定了能干”，岂不痛快？身为某一范围的“长官”，在拍板的过程中，你痛快了，别人也跟着痛快，那是好事；你痛快了，别人却很不痛快，那就是坏事。倘若是后者，痛快你一人，害了一大群。窃以为，这样的“拍板”者，还是“拜拜”的好。
近日，《信阳日报》民生新闻就报道了这样一个“拍板”的人——山村“怪事”咋恁多？据记者报道，在固始县武庙集乡长江河村，一个当了20年的村支书，唯一的“光辉业绩”就是与他管辖的老百姓打了20年的官司。他与老百姓打官司，可不是为了维护老百姓的权利，为了维护基层政权的巩固和社会的和谐稳定，而是为了一己私利或小团体的利益，把个平静的山村搞得是非颠倒、民不聊生。比如说，在他的“英明”领导下，在他“拍板”的范围内，“只要交了钱，孩子随便生”、“村民疑义：集体收入去了哪里”、“当了20年的村支书，与村民打了20年官司”等。就是这样一个“造祸一方”的父母官，居然20年如一日，依然稳稳当当地端坐在村支书的“宝座”上。村支书的顶头上司——乡里的领导给记者一个闭门羹；固始县检察院的人说虽然查出一些问题，但是因为数额较小，不能构成犯罪，其他事情可以到公安机关报案；固始县计生委工作人员对记者的来访颇为不满，并拒绝了采访要求……即使是老百姓怨声载道、频繁上访、四处告状，丝毫也没撼动他“拍板”的根基。原因何在？任凭支书乱“拍板”，损人利己闹翻天，上上下下硬是没人管！
党的十七大和十七届三中全会要求，不断深化基层政权建设，提高以村党组织为核心的农村基层政权建设整体水平，充分发挥农村村级组织的战斗堡垒作用，保障村级组织依法履行职能，为建设社会主义新农村提供坚强有力的组织保证；河南省委、省政府决定，在全省村级组织推广邓州市农村党支部、村委会“4+2”工作法。以改革创新精神全面推进农村党的建设，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；市委、市政府近期又推出选派科级干部到“双薄弱村”担任村党组织第一书记，肩负起带好班子、建好组织、服务群众、建设新农村的重任。上自中央，下至地方，对村级组织建设、农村经济发展、农民生活水平提高等，都给予了高度重视，并采取了一系列惠农措施，绝大多数村级组织都有好的带头人，呈现出农村经济发展、农民生活和谐安定的良好局面。
但是，在这样的大环境下，为何会出现“大王”式的村支书？为何在村里会出现既没有“四议”、也没有“两公开”的怪现象？恐怕就不仅仅是那个“大王”式村支书的个人问题，他的上级党政部门、上级职能部门应该是难辞其咎的。面对拥有监督权的村民持续不断的反映和上访，面对一人乱“拍板”、全村遭祸害的“带头人”，充耳不闻、熟视无睹，说轻点，这些部门犯有失察之过，说重点，则有渎职之嫌。倘若我们不失察、不渎职，这样的村“大王”哪能“拍板”20年，早就“拜拜”啦！
