固始县检察院党组书记、检察长 黄金山
深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，是党中央从改革发展稳定全局出发，着眼于巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展而作出的重大战略部署，也是党中央对当前和今后一个时期政法工作的部署和要求。因此，做好这三项重点工作，就抓住了当前检察工作的根本，也就抓住了检察机关维护社会和谐稳定、服务经济社会科学发展、实现自身科学发展的关键和基础。全国检察机关80%的人员在基层，80%的工作在基层，80%的案件在基层，促进基层检察工作平稳较快发展，就要把深入推进三项重点工作作为当前检察工作的重中之重和工作载体，营造聚精会神抓工作、千方百计抓落实的良好氛围，推动各项检察工作协调快速开展，从而实现基层检察工作跨越式发展。
一、要充分发挥检察职能，深入推进社会矛盾化解，进一步形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境
近年来，随着经济社会持续快速发展、城市迅速扩张、农村改革发展深入推进，各种利益诉求引发的矛盾和问题增多，人民内部矛盾凸现，涉法信访增多，社会矛盾化解任务也日益繁重。要实现检察工作跨越发展，推进社会矛盾化解是首要工作任务。
深入推进社会矛盾化解，要坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终，使执法办案过程成为促进社会和谐稳定的过程。一要抓源头。要依法严厉打击危害国家安全和社会稳定、影响群众安全感的严重刑事犯罪，加大打击严重经济犯罪特别是非法集资等涉众型经济犯罪力度，努力从源头上预防和减少不稳定因素;加大查办和预防职务犯罪工作力度，严肃查办企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等领域发生的容易引发社会矛盾的职务犯罪，最大限度地预防和化解矛盾冲突;进一步加强对立案、侦查活动、刑事审判、民事审判、行政诉讼活动的法律监督，完善和细化加强诉讼监督的措施，强化检察机关诉讼监督内部衔接配合和检察机关与其他执法、司法机关的协调协作，坚决监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。二要清积案。对涉检信访积案，要坚持把解决问题放在首位，落实首办责任制和领导接访、下访、巡访等制度，逐案研究化解措施，因案施策，一案一策，明确工作责任，区分不同情况制定疏通“出口”的政策，力争涉检信访积案在一两年内基本消化解决，实现案结事了、息诉罢访。对有上访倾向和苗头的涉检案件，要尽快化解，避免矛盾激化，使大多数涉检信访问题解决在基层，有效地防止矛盾上移，实现个访逐年下降，保持涉检进京、赴省零上访的记录。三要建机制。认真贯彻宽严相济刑事政策的工作机制，对案情简单、事实清楚、证据确实充分和犯罪嫌疑人、被告人认罪的轻微刑事案件，依法快速办理，缩短办案期限，提高诉讼效率。建立健全办案工作机制，采取适合未成年人生理、心理特点的办案方式，探索对未成年犯罪嫌疑人适用非羁押强制措施，（下转B4版）
