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行走在希望的田野上,行走在农村改革发展综合试验区的热土上,调研组成员无不感受到信阳人民干事创业的激情,无不感受到信阳农民对农村发展的渴望与探索。

“信阳的有些做法在全国是创新的,成绩是值得肯定的”

3月10日,中央农办调研组来到平桥区洋河镇陆庙村。陆庙村万亩茶园的喜人景象令调研组兴奋不已。在陆庙村村卫生室,调研组察看了诊疗室、医药室、观察室。整洁卫生的就医环境给调研组留下深刻印象。

“像这样的卫生室,我们每村都有,按照王铁书记‘一个不能少,一个不能差,一个不能变’的指示建了2000多个。”陪同调研的市委秘书长冯鸣介绍说。

“是呀,新中国成立60多年了,农民应该有个看病的好地方。”调研组组长赵阳发出感慨道。

土地流转是调研组关心的农村改革内容之一。中央农办调研组在平桥区洋河镇陆庙村万亩茶园、在光山县孙铁铺镇江湾村农村土地合作社、在罗山县尤店乡田堂村金亿土地流转合作社、在商城高科农机农艺服务专业合作社,调研组都仔细询问各地农村土地的流转形式、数量和耕地产量。

在光山县孙铁铺镇江湾村,中央农办调研组组长赵阳仔细察看了该村农村土地合作社的章程、存地档案、贷地档案。

当听说该村土地整理取得成效、保护了耕地,同时改善了农民住房,调研组成员陈剑波称赞该村的“土地整理是有经典意义的”。

“平桥卫生室模式”、“江湾模式”都是信阳市农村改革与发展先行先试的典范。赵阳在座谈时说:信阳在农村改革试验中确实做了很多事,在改革与发展中也遇到了一些需要解决的重点、难点问题,信阳的一些做法在全省、全国都是创新的,成绩是值得肯定的。搞试验区就是首先要创新,要先走一步,解决一批带有普遍意义的问题,找到一些前瞻性的解决方案。

“信阳农村金融创新,在全国具有先进意义”

农村金融体制一直制约着农村经济的发展。调研组在信阳调研期间听到最多的建议就是:解决农民农业生产经营贷款难!

2009年,信阳农村金融改革取得的成绩给了调研组极大启示:全市各县区存贷比高于70%,其中潢川县达到121.5%;全市各县区都设立20家以上的农民资金互助合社,一定程度上缓解了农民生产贷款难。

当听说潢川县创出了第一个“金融机构+公司+农户+保险”的金融产品时,赵阳高兴地说,这种形式在全国都有先进意义!

潢川、光山、罗山……每个县区都有20家以上的农民资金互助合作社,这让调研组很兴奋。赵阳高兴地说这是个好办法!陈剑波为光山农民资金互助合作社出主意:“可以财政投入进去,滚大以后,财政再退出来。”

潢川县爱国村农民资金互助合作社运行规范,助农效果好。调研组在合作社办公大厅详细询问了合作社的运行机制,他们为合作社取得的成效感到欣慰,对信阳农民的创新意识表示赞同。

“农民生产经营贷款太难了。”调研组成员深切感受到农民的困难。“各类金融机构要承担社会义务,要为农村发展做出自己的贡献,必要时要上升到法律层面。”调研组成员替农民朋友发出呼声。

“信阳农村改革与发展感动我们”

信阳农村社会保障体制、信阳农民专业合作组织的发展同样令调研组十分兴奋。调研期间,他们深入基层与普通农民、种粮大户、合作社社员亲切交谈。信阳农民的民生牵挂着他们,信阳农民投身试验区建设的热情也感染着他们。

在罗山县尤店乡田堂村村民刘怀珠家里,调研组围坐农院中与她拉家常。刘怀珠的孩子在郑州打工,家里有流转土地和种蔬菜的收入,自己和丈夫都买了养老保险。

种粮大户柳学友在与调研组座谈时,抑制不住内心的激动,质朴地表达出对国家对人民的感激之情,传达出农民的心声。

商城农民余家华对现代农机农艺的理解使调研组成员对信阳农民有了新的认识。

浉河区农民合作总社的网络销售平台同样让调研组为之赞叹。

“很感动!中国现代农业发展的根本是富裕农民!”赵阳说,一个城市从市委书记到农民都在思考农村发展、在创新,这在全国也很少见!信阳的理念我很认同。如果说小岗村对中国农村生产力解放是革命性的,那么32年后,信阳农村改革与发展就是为未来中国农业发展提出道路问题,往后30年怎么走?信阳的农村改革试验很有意义!”

赵阳说,很多下文件解决不了的问题,信阳一年就干下来了,这说明农村经济发展必须靠改革。找到一条符合中国国情实际,又符合世界农业发展规律的农村发展道路是革命性、创造性的工作,感谢信阳!

说不完的改革,道不完的发展。中央农办调研组在信阳召开的6个座谈会平均每个都有一个半小时,每天中午都进行到一点半才吃中午饭。农民与专家面对面,中国农村改革与发展的理论与实践在这里碰撞,土地流转、金融改革、城乡统筹、社会化服务……他们有说不完的话题。会场上不时发出会心的欢笑。

行走在希望的田野上,又是一个春天……