本报讯(胡世武)罗山县楠杆镇积极探索承包、租赁、入股、出租、转让等土地流转方式和运作机制,依法引导农民自愿有序流转土地,引导土地向油板栗育苗,林业生产,烟叶、蔬菜种植等特色产业集中,发展规模产业,促进土地流转,让种田者专心种田、务工者放心务工。目前,该镇流转土地面积已达4万亩,建成林业生产基地8个、农业种植基地10个,500亩以上的大户6户、100亩以上的大户7户,涌现出一批种粮大户、种菜大户、种烟大户、种树大户,培育了一批新时期的“农场主”。
该镇一是健全机构,搞好服务。成立了土地流转服务中心,负责土地流转信息收集发布、政策咨询、部门协调、技术服务等工作。新建了农村产权交易大厅,搭建土地流转服务平台。各村成立了土地流转服务站,形成土地服务网络。二是规范运作,强化管理。在土地流转中坚持服务和管理并重,着重把好审核关、政策关、合同关、建档关,确保土地流转有序、合理、合法。三是因地制宜,创新模式。专业代耕代种模式,由土地流转中心替不愿种田的农户提供代耕代种、机械育苗、插秧等服务。大户自行承包模式,由农户把承包的土地转包给大户集中经营。张岗村农民吴文华承包1600亩土地,购置大型农业机械5台,2008年被评为“全国粮食生产大户”;街道群众徐仲贵承包280亩土地,建立种养基地。股份流转模式,农户依照股份参与土地租金收益分红,采用“公司+基地+农户”等形式流转土地。街道东组吸引芸森苗圃公司入股,成立了楠杆镇生态园林有限公司,占地80亩,实现了公司和农户共赢。专业合作社流转模式,通过“合作社+基地”的产业化经营模式,带动特色产业大发展。该镇檀岗烟叶专业合作社流转土地2203亩,烟叶种植户发展到128户,带动周边5个村种植烟叶3000余亩。